红星新闻网(记者 但唐文)12月12日报道 船到中游浪更急,人到半山路更陡。成都都市圈已经步入改革攻坚期、建设关键期。
12月8日,2023成都都市圈研讨会举行,来自全国的智库专家、高校学者以及成都、德阳、眉山、资阳同城办职能部门、成都市社科联(院)相关负责人,以“建强成都都市圈,引领高质量发展”为主题,深入剖析成都都市圈的发展现状、潜力和挑战,共同探讨高质量发展的路径和策略。
四川省社会科学院党委副书记、院长杨颖在致辞中,直指成都都市圈未来需要破解的核心问题。第一,都市圈城市的规模大小问题。第二,都市圈城市的组织问题。第三,都市圈城市的新旧动能问题。杨颖点出了研讨的三个方向,一是持续推进体制机制创新;二是加快推动关键领域突破;三是着力引导资源要素集聚。
研讨会由成都市社科联(院)党组成员、副主席、副院长熊平主持,9名专家作了精彩犀利的观点分享。
邓洲
中国社会科学院工业经济研究所副研究员、工业发展研究室主任
《城市的吸引力——产业和基础设施》
邓洲认为优化产业发展方式和基础设施,可以有效增强城市的吸引力。成都在未来产业培育重点选择上,既要考虑成都当前产业现状、要素资源基础、市场辐射能力,更要盯住新科技革命和产业变革方向,大胆构想、适度超前布局一批前沿性、引领性突出,技术、市场、产业链有待成熟的产业,为今后5到20年期成都实现主导产业高质量更替和经济结构整体跃迁储备技术、人才和市场。成都作为超大型城市,任何领域的基础设施都必须尽可能完善和超前。同时在基础科技装置、产业应用平台、数字信息系统三个方面形成特色。
毛中根
西南财经大学中国西部经济研究院院长、教授、国家社科重大项目首席专家
《成都都市圈与南京都市圈发展比较分析》
为成都都市圈的发展提出建议:第一,促进产业分工合作,提升协同发展的物质基础。提升重点产业跨学科、跨区域的协同创新发展。第二,加强成德眉资的区域融合,提升协调发展的步调一致性。第三,增进成都都市圈利益共享,提升协同发展的内生动力。
盛毅
四川省社会科学院原副院长、研究员、教授
《对都市圈产业同城化的几点认识》
盛毅指出产业同城化是基于共享城市功能的同城化、是存在发展阶段差异的同城化、也是既有合作又有竞争的同城化、还是行政壁垒不断减少的同城化。他分享了川渝党政第七次联席会议对深化经济圈建设的新要求,认为目前推进以产业一体化为核心的成渝地区双城经济圈建设,不仅需要继续在规划政策协同、基础设施建设、产业发展、科技创新、生态环境、对外开放、公共服务等7个方面深化,而且要推动合作机制和工作机制迭代升级。都市圈作为推进一体化的核心区,需要在这方面率先作出示范。从成渝地区双城经济圈角度看,构建产业一体发展的体制机制,需要有一个过程,促进都市圈产业同城化,也会与此类似。
戴宾
四川省区域经济研究会会长、西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授
《强化产业链跨区域协同布局,推动成都都市圈制造业高质量发展》
戴宾指出都市圈产业协作共兴的重点应放在产业链共建上;强化三要素建设,夯实产业链跨区域布局基础;推动产业链上下游供需对接;健全完善产业链区域合作分工机制;围绕建圈强链,促进都市圈存量产业项目跨区域合理流转;完善成本分担和利益分享机制。
涂裕春
西南民族大学经济学院院长、教授
《成阿工业园区“飞地经济” 发展的启示》
涂裕春以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,分析了成阿工业园区近年来的发展历程。指出飞地经济既要经济发展,又要低碳环保的创新路径,还要特别满足国家的生态屏障安全、国家资源安全、边疆的安全,从而推动各民族共同走向现代化。
卢阳春
成都师范学院管理学院院长、教授
《科技创新驱动成都都市圈产业结构升级空间外溢及区域协调发展》
卢阳春建议从成都都市圈科技创新和科技成果转化水平的非均衡发展问题着手,增强成都市科技创新和科技成果转化对邻域地区产业升级的正向空间外溢效应,推动新发展阶段的新型城镇化和开放合作,促进城市协同高质量融入双循环新发展格局。
邓国营
四川大学经济学院副院长、国家社科重大项目首席专家、教授、博导
《赋能县域经济,推动城乡融合,促进协调发展》
邓国营认为县域经济发展应加强城镇县城中心的吸引作用,持续推进城镇化建设,尤其是推进差异化发展的小城镇化建设和资源优势特色化发展。
黄浩森
成都市经济发展研究院副院长(副主任)、党总支纪检委员、高级经济师
《从成都产业建圈强链看都市圈产业集群发展》
黄浩森分析了成都推动产业建圈强链的理论逻辑,分享了成都产业建圈强链的成效经验,指出抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的未来产业发展的一些机遇;瞄准消费新趋势、新热点催生的产业新风口;围绕国家安全领域和节点,构建自主可控安全可靠的国内生产供应体系等都是未来需要关注的重点。
雷霞
成都市社会科学院同城化所博士
《强化双圈互动,推进成都都市圈和重庆都市圈协同发展》
雷霞建议依托成渝地区双城经济圈建设,基于成都都市圈和重庆都市圈的发展现状和资源禀赋,通过机制协同、“双城”协同、产业协同、城乡协同、开放协同以及生态协同,构建成都都市圈和重庆都市圈协同发展格局。一是强化合作共识;二是深化重点合作领域和拓展合作边界;三是推进产业协同,共建产业协同体系;四是城乡协同共同推进区域协同发展;五是开放协同,共同打造改革开放新高地;六是推进生态协同共建美丽家园。
精彩主题发言结束后,参会嘉宾进行了专题访谈。成都市社科联(院)党组成员、副主席、副院长熊平最后表示,通过此次研讨会,把同城化工作中遇到的问题与专家进行对接。一方面为专家研究提供方向,另一方面专家也可以给同城办的工作提供建议。成都都市圈进入成长期,需要在座的专家和各位基层同志一起群策群力,合力建设现代化的都市圈。