自去年以来，余杭全力建设杭州城市重要新中心。古今中外，不少城市中心“标配”一条中轴线。中轴线，反映城市发展水平和形象定位，是集聚城市高端要素、引领城市发展的重要“骨架”。

当下，杭州城市重要新中心核心区正在规划打造一条世界级的城市中轴线，并为其赋名“活力中轴”。

活力中轴

“在这个区域打造一条经典的、有引领作用的中轴线非常有必要。”杭州市规划和自然资源局余杭分局（以下简称“余杭分局”）党委委员、副局长叶欣表示，“余杭区是裂变而来的高能新区，也是崛起中的新中心。这就需要有一个产业、人口等要素相对集聚的区域，作为新中心的标杆。”

随着国际城市设计竞赛成果公布日渐临近，好奇的声音不绝于耳：这条中轴线将是何模样？有何特色？又将为人们的生活带来怎样的变化？

01

回归杭州特色：让水乡意趣点亮都市生活

作为传统江南水乡城市，杭州城内密布河道湖泊，水资源丰富。千百年来，江、湖、河、溪与杭城老百姓相伴相生，成就了城市发展和自然禀赋，成为美丽杭州最独特的标识。

“城水相依、人水相亲、水城融合、景城融合是杭州城市的特色。建设杭州城市重要新中心也要体现杭州这个核心优势。”叶欣表示，新中心中轴线将在规划布局中强调“新水长流”的运作机理，在公共空间上体现水所带来的活力与特色，力图打破传统“CBD模式”，形成“湿地水城交融”的全新中心城区界面。

站在奥克斯中心57楼朝南远眺，新中心核心区2.5公里中轴线规划地带尽收眼底。宽阔的创景路、创明路笔直伸向前方，中间躺着的大片荒草地，被东西走向的文一西路和文二西路切割成一个个绿色方块。树木掩映下，河道纵横，蜿蜒流淌。更远处，连绵成片的湿地雾气氤氲，荡中有岛、岛中有塘，港汊纵横、舟径万变。

“相较于奥克斯中心周边的成熟配套和高人气，南边现在还是一片空白，这也正是我们未来重点努力的方向。”叶欣说。

未来，这片“未施粉黛”的偌大空间将焕彩重塑，崛起一条世界级的城市中轴线。从向往街出发，“中央绿轴”纵贯南北，其中的市政河道经过优化提升，将形成“河流绕心过，溪水伴其中”的景观水系，巧妙地将自然水系融入城市，丰富城市空间肌理。市民沿着中轴漫步，不仅有大片的“亲绿”活动空间，还有充足的“亲水”空间，让人时刻感受到水脉生态的活力无限。

中轴线的南端是由和睦水乡、五常湿地、核心湖区等组成的湿地湖链，这也将是中轴线上重要的“城市绿心”。

“在优化湿地湖链空间上，我们将适当退让岛头空间，在满足水利管控设闸及景观水位调配要求的同时，后期将重点打造城市核心景观空间，塑造视觉开阔的景观湖区。”作为新中心中轴线规划设计团队的核心人物，余杭分局国土空间规划科副科长徐海博表示，“我们将强化中心岛与湿地湖链的互动融合关系，增加城市空间与湿地湖链的活力交互界面。”

澄明如镜的大片湖面、参差错落的雨林水岸、植被繁茂的湿地公园……在新中心中轴线范围内，多样态的水域将共同描绘出一幅湿地湖湾相连、云水相间的现代中心城市画卷，烘托出江南水乡的温婉和悠闲。

多样化的水域也将为群众的休闲生活提供更多空间。徐海博表示，核心区中轴线将充分发挥当地湿地湖链的资源优势，通过廊道等连通各处水域，丰富城市滨水空间，为市民游客进行水上娱乐运动、滨水休闲观光等创造更多机会，让人们在近距离体验江南水乡风情和感受自然生态野趣中，更好地与水相融，享受难得的都市悠闲时光，放松身心，自在生活。

02

回归人性尺度：让复合功能激活城市客厅

关于城市，著名建筑学家梁思成曾说过：“城市是一门科学，它像人体一样有经络、脉搏、肌理，如果你不科学地对待它，它会生病的。”

也就是说，城市不是钢筋水泥的简单堆砌，更不是社会资源的机械组合，而是一个有机而复杂的“生命系统”，有它吐纳呼吸的韵律、脉搏起伏的节奏和机体运行的规律。

科学地对待城市，首要是回归到人性的尺度来考量。只有摸清了“人和活动”的规律和需求，避免单一绝对的功能分区，加强城市功能的系统整合，才能给城市空间带来更多活力。

在核心区中轴线的规划中，余杭分局坚持的就是这样一套理念——以人为本，打造集商业、文化、居住、生态于一体的复合功能区，创造促进交互的活力场所。

创新余杭全新城貌

例如，余杭分局结合中央绿轴植入工人文化馆、青少年活动中心、市民中心、商业美术馆等公共文化服务设施，强化中轴空间创新服务的共享空间；结合葛巷地铁站布局TOD综合体，创造商业服务、时尚消费等活力空间；打造功能多元复合、地上地下空间立体复合的中轴公园，吸引青年创业人士，加强活力承载；自北向南丰富中轴公园景观，形成生态休闲文化公园、阳光草坪活力公园、青春秀场艺术广场，加强参与性与多样性。

“与传统中轴更注重序列感不同，我们这条中轴更注重人的参与和使用，希望为人们创造更多生态良好、功能复合、便于交往的空间。”叶欣表示，余杭分局当前正积极对接省市各大场馆设施建设要求，延续“大集中小分散”的场馆布局理念，融入文商结合、立体复合的思路，塑造收放结合、具有变化、加载活力的复合中轴空间。

为了打造高交互、高活力的未来客厅，“小街区、密路网”也是中轴线的一大特点。

“在街区尺度打造上，我们不希望是宽马路、大街区的形式。”据叶欣透露，按照“小街区、密路网”模式，压缩道路宽度、增大路网密度，中轴线上将构建更多尺度宜人、开放包容的生活街区，满足人们的消费使用需求，让人们便于参与街区活动，激活区域活力。

中轴线内部宽度也有讲究。“平均宽度约80米，其间将布设多道连廊，增设更多慢行空间，让城市各空间之间不再被难以穿越的道路分割，也让人们得以在悠闲中用双脚丈量城市，促进交往见面、产生积极碰撞。”徐海博表示，提倡小尺度街区，营造适宜步行的出行环境，由此释放出来的地面空间将营造起慢行街区系统，也是对曾经老城烟火气息的当代回应。

留住城市烟火，中轴线规划设计团队不仅在宏大处着眼，也在细微处用心。比如，余杭分局明确提出，中轴线不能只有品牌大店，也要有夫妻小店，帮助周边老百姓实现就业安居；不能只有吃豪华大餐的地方，也要有吃市井小吃的门店，留住亲民地道的质朴味道……

无论春夏秋冬、亦或阴晴雨雪，当人们愿意长居于此或时常往来，新中心的活力值和烟火气就有了。

结语：

要素资源的集聚，是区域腾飞的前提。只有形成各具特色又相互助力的一块块拼图，紧紧咬合在一起，才能展现出杭州城市重要新中心的风貌韵味。

在核心区中轴线上，教育、医疗等优质配套，资金、技术等高端要素，以及高能级商业业态、多元化公共空间、地标性建筑簇群等，都有了集聚的可能。

放眼未来，美丽宜居的中轴、活力多元的中轴、创新出彩的中轴，将吸引无数青年英才来此安居乐业及拼搏圆梦，也将集聚大量科技型企业总部、独角兽企业和上市公司，形成产业集群、要素集中、人才集聚的良好发展态势。

“我们相信，以新中心中轴线上的存量空间为主要载体，集成、运营各类创新要素，必将使创意和技术深嵌于日常生产生活，并在此过程中延展出更多可能性，为新中心发展聚势赋能。”叶欣说。（陈碧玉 俸绪娴）