“在检察机关的有力推动下，这么多临街商铺消除了消防隐患，小旅馆的逃生通道畅通了，小饭店、小超市的消防设备规范了，我感到很欣慰，给你们点赞！”近日，常州市武进区政协委员顾晓霞收到常州经济开发区检察院对其提案的通报后说。

2月27日，常州经济开发区检察院第三检察部主任邱萍收到一份政协转交的提案，武进区政协委员顾晓霞反映，辖区一些综合商业体、社区、临街店铺等人口密集场所存在消防安全设备不足、缺乏逃生通道等消防安全隐患，建议完善消防治理工作。根据武进区人大、政协与经济开发区检察院签订的《关于建立人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的意见》规定，区政协将这份提案转交检察机关办理。

邱萍立即对人员密集场所进行走访调查，发现辖区确实存在不少“上店下住、前店后住”式小旅馆、小饭店、小超市等，存在人员流动频繁、未设置有效防火分隔、装修材料不符合消防标准、疏散逃生通道不畅等安全隐患，极易引发火情、火灾。邱萍认为：“这些场所隐患多，与群众生活密切相关，一旦发生火灾，可能导致重大后果。”

3月3日，检察机关联合当地消防部门针对这些场所开展消防安全专项监督行动。4月10日，经开区检察院召开公开听证会，邀请政协委员、经营者代表、区建设局、区公安分局及辖区乡镇、街道等相关人员参与，围绕相关场所功能设置、装修等是否符合消防安全标准，以及逃生通道是否畅通等问题进行听证。经开区检察院向建设、公安等职能部门提出预防性检察建议，督促相关职能部门加强日常巡查和燃气用具监管，辖区5家小旅馆得以升级改造，26家小饭店、小超市、小作坊得到整顿，130余名相关人员被约谈，15处场所消防通道得到疏通，15处场所将燃气灶更换为电磁炉，配备灭火器、疏散指示灯、应急照明灯等消防设施116处。

据常州市检察院副检察长刘晓松介绍，2022年9月，常州市检察院在全省率先与市政协会签政协提案与公益诉讼检察建议“双转”机制，被常州市委市政府以“两办”名义转发，旨在增强政协民主监督与检察法律监督工作合力，实现推动社会系统治理与公益保护的双重目标。各基层检察院也分别与政协会签“双转”机制及细化方案。

“‘双转’工作是政协民主监督与检察法律监督深度融合的有益探索，对提升提案质量和公益诉讼办案质效有着双促进作用。通过提案调研与公益调查结合、协商议政与检察约谈结合、政协提案与检察建议结合、提案办理与公益诉讼结合等措施，共同推动解决公益保护问题。”常州市政协提案委员会主任于卓人说。

据悉，全市检察机关共邀请43名政协委员担任“益心为公”志愿者，参与公益诉讼调查32次，成效评估、“回头看”等活动50余次，以提供专家咨询、参与听证、磋商等方式辅助办案25件，对全市政协委员的1563份提案逐一研判，共摸排公益诉讼线索308件，全市政协提案转为公益诉讼案件办理112件，公益诉讼诉前检察建议上升为政协提案13件，涉及问题除消防安全隐患外，还有无障碍设施建设、古树名木及文物保护、建筑施工领域假证隐患等诸多领域，切实推进公益问题溯源治理，为推动区域经济社会高质量发展助力。

来源：江苏法治报

编辑：虞滢颖

审核：吴平 赵爱国