与浙江的许多社区、村落相似，嘉兴平湖经济技术开发区钟埭街道西林寺社区，也是从元代一路变迁而来，有着丰厚的历史文化底蕴。

　　西林寺，古名“西林院”，位于钟埭街道西林寺社区中部，其地以古寺得名。

　　历经迭代变迁，直到上世纪80年代，随着城市的扩张，新建“西林寺新村”，归属城关镇。2004年5月乡镇区域调整，划入钟埭街道。

　　古老的西林寺，历经岁月风雨的洗礼，虽然古寺遗迹寥寥，但这个古地名尚存，经过旧城改造，如今已经建设成环境优美、市民安居乐业的西林寺社区。

　　在浙江省奋力打造“未来社区”“美丽乡村”“现代社区”的今天，他们也在摸索、实践、丰富着自己的社区治理路径。

　　“幸福林”看重的“一老一小”

　　西林寺社区有“三多”，即拆迁小区多、老旧小区多、老年人多，60周岁以上老人有1700多人。

　　早在2017年年底，西林寺社区就建成了平湖市首家社区嵌入式微型养老机构——幸福林照护之家，并于2018年年初迎来了第一位入住的老人。

　　目前，西林寺社区幸福林照护之家共入住了6位老人，属于满员状态。住在这里，老人们不仅能享受到助老、助餐等服务，还可以得到专业的照料。

　　“幸福林”是西林寺社区多年来打造的党建品牌。重要的是，它与社区治理细节息息相关。

　　西林寺社区现有户籍人口6000多，而常住人口多达13000，是前者的两倍还多，算是比较典型的“新居民区”。一个很重要的原因就是这里企业多，吸引着外来的打工者。

　　我们去走访的时候，钟埭街道西林寺社区居家养老服务照料中心正在为重新运营做准备。面积约250平方米的西林寺社区居家养老服务照料中心经过改造，焕然一新。目的就是让更多的老年人实现在“家门口”养老。

　　作为完善社区一老一小“十五分钟服务圈”的一块重要拼图，平湖市首家社区嵌入式微型养老机构——幸福林照护之家是2017年年底建成投入使用的。

　　“在这里老年人不仅可以享受助老助餐等服务，还可以享受到专业的照料服务。”钟埭街道西林寺社区党委书记倪美群介绍说，多年来6张床位均处于满额运营状态，成效显著，反响甚好。

　　西林寺社区如此，整个平湖的思路也类似：强化镇街道引育“一老一小”社会组织力度，整合动员康养、家政、幼教、艺术等社会力量，让“一老一小”群体在家门口即可享受优质的服务。

　　西林寺社区治理的细节内涵

　　西林寺社区2015年由两个社区合并而来，是一个融合性社区。他们搞起了平湖市第一家公建民营养老中心，以陪护、康复专业为中心，向智慧化方向探索，在社会治理方面突出四个字，亲、和、善、美。

　　社区治理细节无数，而人是所有治理的核心因素。如何以文化因素连点成线、连线成面，却有着各自不同的艺术。

　　西林寺社区“幸福林”，来自于“林”——按照社区党委书记倪美群的解读是，“林”如二人牵手，冠以“幸福”做定语，是社区治理的重要目标：和谐，和美。

　　因此，一个社区治理的内涵被化作一个很值得探讨的、具备严谨逻辑关系的图：引领三大机制，赋能“四林”治理。

　　党建联建网格共建——网格智治暖民心；群众下单党委接单——破难开局得民心；三红平台三心关爱——创新服务惠民心。

　　“四林”的含义是，亲、和、善、美。详细内容为，“亲”林服务、幸福共建；“和”林邻里、西林共治；“善”林文化、精神共富；“美”林环境，生态共享。

　　延续开来，还有更具体的内涵延伸着服务、邻里、文化、环境，以期达到共建、共治、共富和共享的目标。

　　社区党委书记倪美群介绍说，党建品牌“幸福林”一直在发展中丰富和扩展内涵，思路和想法逐步向品牌化方向发展。这里有汉唐文化，有曲艺传承，建设城市书房、健身房，我们希望把辖区内的骨干人才汇聚起来，参与治理。

　　在她办公室的墙上，贴有社区的品牌项目：“西林大妈123行动”、“幸福哆唻咪”、“新平湖人启蒙教育”和“王大妈调解”等。涉及启蒙教育、邻里、助老关爱等，都是基层治理的现实需求。

　　她说，西林寺社区有20多个小区，且多元化的，有老小区，安置房，城中村等不用类型，处于老工业区，企业多，商业多。相对来说，管理起来更不容易。在“多、小、散、杂”的背景下，如何化解治理难点，破除治理难，要总结提炼。

　　关注小区综合改造，树立项目品牌，缺一不可。鼓励居民发挥特长，成立一些工作室：有“王大妈工作室”，“非遗传承工作室”，书画类、文化家园等工作室。这样的个性化工作室，鼓励社区骨干把才艺服务于居民。

　　对于党建品牌引领下的“四林”治理，她是这样解读的：基本覆盖到社区治理的方方面面。根叶相连，牵起来一条线。树有叶，有根，有根系，“幸福林”内涵更加丰富。2017年形成雏形，2019年品牌强化，把资源尽可能地汇聚、挖掘出来有特色地运用。

　　从居民的兴趣爱好出发，坚守、素质、修养，情感连接、社区吸引，品牌建设慢慢浮出水面。党建品牌深耕社区治理，丰富内涵，真正锻造成持久的社区治理好助手。

　　社区治理人性化为本

　　由西林寺的宏观思路、微观治理再放开视野——

　　2022年11月嘉兴市印发了《嘉兴市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》后，2023年，“西林大妈”志愿服务队成为西林寺社区为老服务的一大亮点。

　　几经探索之下，平湖逐步形成“专职社区工作者（专职网格员）+睦邻点骨干+社区志愿者”的组团服务机制。

　　以“项目化购买、专业化服务、社会化运作”为原则，一批有影响力的社区社会组织协同基层治理品牌，在平湖城乡社区落地开花：

　　聚焦社区居家养老，打造“幸福来敲门”暖心服务品牌，围绕老年人需要强烈的助餐送餐、配药取药、日常关怀、纾困帮扶等内容，以“平舞阿姨”组团服务机制实现守望相助、银龄互助；聚焦未成年人保护，打造“暖心护未来”服务品牌；围绕创建儿童友好型社区、打造家校社共育体、提供心理健康支持、帮扶困难儿童等内容，以“专业组织+志愿力量”方式实现有效对接。

　　平湖打造“1+N”服务项目体系，即社工站实施“1”个具有区域特色的社会工作服务品牌，“N”个村社区实施如“共享妈妈”等具有创新意义、服务精准的微自治品牌。

　　以居民会客厅为平台，合理设置养老托幼、卫生健康等服务设施，深度打造一老一小“十五分钟服务圈”；以“五社”为平台和枢纽，通过推动城乡社区儿童之家、居家养老照料中心与居民会客厅的双向嵌入，持续打造一批社区服务综合体……

　　在全市覆盖镇街道社区发展基金会，并以社区慈善为切入点的多方助力模式，引导企业、商户和个人通过设立冠名基金、认领“微心愿”、定向资助等方式支持一批“一老一小”服务项目，开创多形式的慈善参与“一老一小”服务路径。

　　在这个模板下，社区治理呈现出人性化浓厚的生活氛围。

　　从西林寺社区，到钟埭街道，再到平湖、嘉兴，“一老一小”布局的细节正在构建起一个又一个独具特色的社区治理模式。

　　你可以理解为“麻雀虽小，五脏俱全”的全面构建，也可以解读为努力深入到最基本的人与社会治理的和谐关系。这些，都指向一个地区阔步前行的终极目标：经济腾飞，社会和谐，民众生活的“幸福林”四季常青。

　　浙江平湖市钟埭街道西林寺社区无疑是这一幕幕幸福场景的缩影，更是孜孜不倦探索的实践者。他们的党建品牌“幸福林”，根系连着社区治理的一草一木，一家一户，一老一小。（通讯员 徐芸/文    图片由平湖经开区提供）