“这份案卷调取的证据材料中，复制件制作不规范，原件保存单位经办人未签字”“这份案卷被审查人主体身份材料调取不全”……近日，四川广元苍溪县纪委监委开展了一场案件质量评查工作，由10余名片区案件协审员、案件审理室业务能手组成的评查小组，以全方位“复盘扫描”形式，对2022年度立案办结的36件案件进行“深度体检”。

图为工作人员正在审查案件材料

案件质量是审查调查工作“生命线”。为贯彻落实二十届中央纪委二次全会关于建立健全案件质量评查制度的部署要求，进一步提升案件办理质效，苍溪县纪委监委印发《关于在全县纪检监察系统开展“案件质效提升年”活动的实施方案》，要求扎实开展案件质量评查工作，明确规定每年由各派驻（出）纪检监察组、各乡镇纪委对全年自办案件进行自查自纠，并自选1件已结案件参与案件质量评查。

如何规范评查尺度、统一评查标准，确保评查工作取得实效？

评查前，苍溪县纪委监委制作《案件质量评查标准及评分细则》，细化初核、审查、审理和处分决定执行等具体环节要求。评查小组需聚焦事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等情况，对每份案卷进行量化打分。

“复盘”必须得盘出“硬杠杠”。案件审理室主任向晓娟介绍，本次评查对于主要证据缺乏或者有重大程序瑕疵的，实行“一票否决”制，给予不合格等次评分。

最终，通过考核组打分推荐、常委会讨论等程序，共评选出优质案件6件。发现问题24个。

“评查组严格对案卷‘复盘体检’，让我们承办人知道了‘错题’，也学会了正确‘解题’，极大地帮助我们提升了办案能力，增强了办案信心。”派驻龙山片区纪检监察组组长杨云感受颇深。

发现问题不是根本，推动整改才是关键。县纪委监委案件审理室在评查结束后，一方面针对个性问题，形成《案件质量评查问题反馈清单》，提出具体措施建议，点对点反馈，推动整改；另一方面针对共性问题及疑难复杂问题，梳理出问题清单，定期编印《审理小计》，做好实例解析，变“个案评查”为“普遍指导”，推动案件质量评查问题从点上整改到面上整改转变。

此外，为进一步将评查效果放到“最大化”，县纪委监委还将针对共性的、普遍的问题制定专项培训方案，有的放矢地通过岗位练兵、专业培训、跟班学习等方式，加强指导督促，全方位提升业务能力水平。同时，不断深化“乡案县审”机制，充分发挥“委室组地”案结统审作用，建立健全乡案审理质量责任制，不定期召开片区联审会暨“晒案”活动，促进案件质量提升；组织编印案件审理文书模板，细化完善工作规范30余项，供案件承办人员参照执行，让“按图索骥”规范办案成为现实。

“复盘不仅要‘盘’经验，更在于‘盘’问题、‘盘’收获。”该县纪委监委相关负责人表示，案件质量评查是衡量基层纪检组织执纪审查水平的好方式，是纪检监察干部学纪学法的新课堂，也是推动基层纪检监察工作向高质量发展迈进的新举措。下一步，将持续推进日常评查、全面评查、专项评查，扎实开展案件质量“优差双评”、精品案件评比等活动，进一步找差补短、强基提质，不断推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

向晓娟 记者 魏彪