“李某某涉嫌强奸一案中存在程序方面的问题，听取辩护人及被害人法定代理人意见仅为一人，实际应为两人。”“王某等3人污染环境一案的具结书内容不规范，出现了量刑意见、程序选择等内容。”……近日，江苏省灌云县检察院将近两年异地案件质量评查发现问题率较高的案件类型作为评查对象，组织16名员额检察官评查员开展评查工作，运用“三诊法”开出影响案件质量的“降温良方”。

“所谓‘三诊’，即精确‘问诊’，高水平‘会诊’，定期‘复诊’。”该院党组成员、副检察长董启波介绍。精确“问诊”要求坚持问题导向，为此，该院推行“日分配”制度，每日对已办结案件中不捕、不诉、移送单位撤回、退查未重报、捕后轻缓刑、诉判不一、撤回起诉、无罪、免刑等案件进行筛选，既评实体又评程序、既评事实认定又评法律适用、既评案件又评文书，并当日制作《案件质量评查分配通知书》，明确案件质量评查类型、期限、等次。

为了实现高水平“会诊”，该院严格落实全覆盖交叉评查。在检察长、检察委员会的领导下，由案件质量评查委员会统一组织16名员额检察官评查员开展评查工作，对检察官自办案件自动顺延至其他检察官评查，鼓励评查人与被评查人勇于纠错防错。今年3月至6月，共评查本院案件59件，认定存在问题10件21个，异地评查发现问题率较去年同期下降23.4%。

“交叉互查，不仅有利于发现其他人在案件办理中存在的问题，助力提升全院办案质效，也让我们对自办案件有了更加深入的反思，今后应该避免哪些常见的错误，定期开展此类评查确实很有必要。”参与评查的员额检察官霍晨艳感慨。

在做好全覆盖交叉评查的基础上，该院还注重加强流程监控管理，做好定期“复诊”。对被评查出的“认罪认罚具结书中不起诉具体类型没有表述”“具结书内容不规范”“未送达被不起诉人所在单位”等瑕疵问题，逐一向办案检察官进行提醒，督促整改，承办检察官评查确认率达100%。对评查发现的问题，案管部门实行一周一通报，及时总结问题症结。同时，同步推进评劣和评优，把开展案件质量评查工作与检察官办案质效考评结合起来，针对问题瑕疵较多的检察官交由检务督察部门约谈，倒逼检察官自觉对专业能力素养查漏补缺，苦练基本功。

下一步，该院将前置评查端口，充分发挥案管部门评查职能，避免“问题案件”进入法庭，探索建立案件同步审查内部监督机制，抓办案关键节点、抓重要环节，分层次监督保证办案质量。

来源：灌云检察

编辑：王济荣

审核：吴平 赵爱国