书名:《中华人民共和国检察制度研究》
主 编:王桂五
副主编:徐益初、赵登举
推荐语
推荐人:吴春妹,北京市人民检察院第三分院党组成员、副检察长。
“嫩绿萌芳蕊,新红茁绽芽。”值新春佳节,向大家推荐王桂五教授主编的《中华人民共和国检察制度研究》,希望携手共同度过一个书香年、文化年。
《中华人民共和国检察制度研究》(以下简称《检察制度研究》)是著名法学家、人民检察理论的主要奠基人王桂五教授主持的“七五”哲学社会科学的重点研究项目。该著作以总论、职能论、程序论、组织论和管理论五个篇章,娓娓道来中国检察制度,建构了中国特色社会主义检察理论的基本架构。
欲知大道,必先为史。唯有不忘来时之路,方知革命寻路之难,方知建设探路之苦,方知改革闯路之险,方能在复兴路上蹄疾步稳、行稳致远。《检察制度研究》坚持历史辩证法,以探索检察制度的历史渊源开篇,以我国(1949年至1990年)四十年来检察实践为背景,全面总结了我国检察制度产生和发展的曲折过程和经验教训,探讨了检察制度的法律渊源,依据检察制度的宪法原则论述了检察机关的性质和任务,论证了建立检察制度的理论基础和履职途径,并围绕组织和管理方面的历史与现实状况及其发展趋向,提出了新的立法构想、改进意见和改革方案的思路,使该著作亦成为一部反映我国检察制度发展全过程的历史性论述。通过《检察制度研究》,能够使我们进一步了解我国检察制度的过去、现在和未来的历史发展过程,更加坚定检察制度自信,在自信中理解新时代新征程检察机关更重的政治责任、法治责任、检察责任,进一步巩固拓展党史学习教育成果,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
成大事者,必须胸怀大局。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》提出了明确要求,即“充分发挥法律监督职能作用,为大局服务、为人民司法”。《检察制度研究》从宪法定位和人民代表大会制度出发,严密论证了法律监督职能的理论基础,阐述了法律监督是检察制度的本质属性,并以此为主线,从法律监督一元化出发,探讨了监督法律关系和法律监督对象、内容、手段等诸因素,揭示了我国检察职能的核心内容。如书中提出“我国检察制度不单纯是国家公诉制度,而是由人民代表大会制度决定和产生的一项法律监督制度”,“检察制度的本质属性是法律监督, 由此决定检察机关是法律监督机关而不是专门的公诉机关,检察机关的法律监督职能是全面的而不是‘唯刑事论’所能概括替代的”。随后,该著作围绕检察机关采取何种方式、方法实现法律监督内容,系统阐述了刑事、民事、行政诉讼中的检察程序,探讨了纠正违法行为、检察建议两种非诉讼检察程序,通过诉讼职能与非诉讼程序来履行法律监督职能,这些都为我们检察实践提供了有益的理论指导。进入新时代,检察机关以重大改革为契机构建了“四大检察”新格局,“法律监督”的内涵也在职能优化方面呈现出新的发展,我们必须主动顺应党和人民的新需求,紧紧围绕中心大局,抓实用好法律监督这个利器,为大局服务,为人民司法,为法治担当,以检察工作的高质量发展,服务保障中国式现代化行稳致远。
路漫漫其修远兮。新时代产生新机遇,新机遇开启新征程。书籍的记录为检察发展的历程写下注脚,放眼未来,我们要始终坚持中国特色社会主义法治道路,保持政治定力,增强制度自信,继续探索实践、深化改革,推动中国特色社会主义检察制度更加成熟更加定型。
策划|韩彬
编辑|武诗雨
审核|陈冰 吴平