编者按  

近年来，贵州省黔西南州公安局全面加强基层基础建设，结合实际实施“1+6”强所行动（“1”即强化党建引领；“6”即全面建设农村中心派出所、全面深化社区警务、全面打造现场处置最小作战单元、全面强化“三微一感知”、全面建设执法办案管理分中心、全面加强派出所支援保障），不断夯实安全稳定根基。助力乡村振兴，日前，本报派出全媒体采访组赴黔西南州开展深入调研采访，见证山乡沃土全新变化。

近年来，立足经济欠发达地区的实际，贵州省黔西南布依族苗族自治州公安局通过设置街面多功能警务站、建设“平安黔哨”视频安防网络项目和推广“公安+”治理模式等积极推行主动警务、预防警务，突破警力和资源相对不足的困局，取得了公共安全治理的阶段性成效。

布建关键点▲▲▲

多功能警务站设立在闹市街面

“天天有警察巡逻，感觉很安全！”这是兴义市金州一街一家火锅店老板娘刘玲的真实心声。

“我们店一般开到凌晨两点，以前收工回家，路上难免担惊受怕。”4月10日，刘玲对记者说，去年年初，她发现梦乐城广场上多了一个街面警务站，街上巡逻的警察也多了起来。

“不仅巡逻得勤，出警速度也快。”让刘玲印象最深刻的是，不久前一天，店内有一桌食客因为喝多了酒忘记付款，大吵大闹。刘玲到警务站找了民警。不到两分钟，民警就赶到现场妥善处置此事。

为最大限度提高街面见警率、管事率，2022年1月开始，黔西南州公安局在全州各城区关键点位逐步建立了10个“7×24小时”街面警务站，警务站具备打击犯罪、接警处警、服务群众、矛盾调处等多种功能。同时，该局组建了18支由特巡警队员、派出所民警辅警组成的专职110快反队，通过与街面警务站实时联动，强化巡逻防控、独立处置各类基本级警情、先期处置各类违法犯罪和重大突发状况。

刘玲口中的梦乐城街面警务站位于兴义市繁华商圈梦乐城一带。“一年365天，这一带每天的人流量、车流量都很大，给治安管控带来很大挑战。”梦乐城辖区桔山派出所所长左洪潮说。

2022年1月8日，梦乐城街面警务站投入使用，辖区内派出所、110快反队、交警等公安力量和综合执法、市场监管等政府部门的力量资源深度整合，联勤、联动、联处为商圈平安建设加码。

数据显示，自运行以来，黔西南城区10个街面警务站日均投入300余名巡防走访警力、就近快速处置各类警情3.6万余起，各类风险隐患处置率达99.99%、矛盾纠纷调解率达99.98%，群众通过站内自助设备办结业务2.1万件，真正实现出警更快、服务更近、效率更高。

构建新防线▲▲▲

“平安黔哨”监控盯紧全域安全

“我都不抱希望了，没想到你们还帮我找回来了，现在饭也吃得下去了……”4月9日，居民陈某来到普安县公安局青山派出所，不停向民警表达谢意。

原来，陈某将卖牛所得的1.2万元存放在家，便出门干农活，晚上回到家却发现钱不见了。民警通过“平安黔哨”视频监控快速将犯罪嫌疑人抓获，帮陈某追回了损失。

“平安黔哨”是黔西南州公安机关通过“公安+三家通信运营商+群众”的模式、2021年开始实施的视频安防网络项目。该项目通过组织动员、资金补贴等措施，引导居住在乡镇（街道）、村寨等技防力量薄弱地区的群众安装民用视频监控，自愿接入公安机关监控终端，提升公共视频覆盖率，消除“天网”“雪亮工程”的监控盲区。

“安装‘平安黔哨’基本不用花钱，办理通信商的手机通信套餐便可免费安装、免费接通网络。”兴义市乌沙镇纳姑村村民邹方国说，院子里的摄像头能守护好堆积如“山”的辣椒，对准三岔路的摄像头不久前还帮助交警认定了一起交通事故责任。

小小的摄像头有大作用：密切警民联系、打击违法犯罪行为、助力找回群众丢失物品……两年来，“平安黔哨”视频防控网在预防犯罪、案件侦破、应急处置等方面发挥了重要作用。

盯紧全域安全，除了“平安黔哨”，还有“微警务群”。

“警官你好，我通过家里的视频监控，发现畜栏里多了头牛，我在外面回不去，能麻烦你们去帮忙看看吗？”

4月3日晚，兴仁市新龙场镇龙场村村民陈某给新龙场派出所打来电话。值班民警赶到陈某家时，那头牛还在。询问附近群众无果后，民警将牛的照片发到了微警务群内，牛主人很快看到了消息。

民生警务“指尖办”，是“情指行”一体化的有效载体之一。近年来，黔西南州各派出所按民警、辅警、警务助理分层级组建了5000余个微警务群，群成员达72万余人，他们有事直接@派出所民警，实现了社情民意零延迟，保障民生零距离。

截至目前，全州派出所通过微警务群共推送相关业务办理提示2.7万余次，收到各类咨询服务10.9万余次，解答疑惑问题10.9万余次；收到群内成员上报各类安全隐患300余处；发现各类矛盾纠纷270余起，100%实现了及时介入处置。

整合社会面▲▲▲

“公安+”治理模式构建群防群治新格局

“你把花盆都堵我家门口了，真是欺人太甚！”吴某情绪激动地对郑某喊道。

居住在兴义市丰都街道某小区的吴某与郑某是邻居，双方多次因为阳台公共区域使用权问题产生矛盾，发生冲突。两年来，小区物业多次组织调解未果。不久前，吴某与郑某再次发生争吵，遂报警求助。

走访了解后，兴义市公安局丰都派出所迅速启动“公安+”联动调解机制，积极协调邀请街道办、综治中心、住建局干部上门服务。

街道办、综治中心和派出所的社区民警将通常的“面对面”调解变为“背靠背”——两组人马，分别组织吴某、郑某谈话，通过思想劝导、心理疏导实施个别攻坚，促使当事双方保持平和心态，理性对待。

经过一个小时的调解，吴某与郑某双双认识到邻里和睦的重要，各退一步，在多方调解员共同见证下，厘清界线，握手言和。

像这样的多元化调解队，在黔西南州还有很多，如贞丰县公安局北盘江派出所的“布依联调队”、普安县公安局青山派出所的“义警队”、义龙公安分局新桥派出所的“老警调解队”……去年，黔西南州公安机关通过“公安+”排查矛盾纠纷1万余起，化解率达97.6%。

“公安+”司法、“公安+”教育、“公安+”卫健、“公安+”村（居）……近年来，黔西南州公安机关大力推行“公安+”基层社会治理模式，广泛调动多元社会主体参与社会治安防控体系建设，逐步构建起群防群治、全民共治的社会治理新格局。

来源|人民公安报