新华社北京1月14日电 记者从最高人民法院14日举行的全国高级法院院长会议了解到，2023年，全国法院诉前调解成功案件1204万件，占诉至法院民事行政案件总量的40.3%。2018年以来，有3314万件诉至法院的纠纷化解在审判之前。

最高法同时认为，人民法院特别是基层法院落实“抓前端、治未病”还有不小差距，矛盾纠纷总是涌进法院后再“中转”“委托”调解，当前还存在矛盾化解合力不足、只重“请进来”忽视“走出去”、行业专业类纠纷化解空间潜力巨大、矛调平台作用有待进一步发挥等问题。

最高法数据显示，2023年前三季度，纳入法院特邀调解的人民调解员人均诉前调解成功75件，律师人均诉前调解成功30件，远高于2022年人民调解员自行收案人均调解的2.81件。2023年1月至11月，法院委托诉前调解纠纷163.97万件，合作单位自收调解纠纷3.7万多件。

最高法提出，做深做实新时代“枫桥经验”，解决“案多人少”矛盾，要在“党委领导、多元共治”下，促推万人起诉率等指标广泛纳入县、乡地区平安建设考核，不断扩大诉源治理“朋友圈”。要做实指导调解的法定职能，通过案例指导、业务培训等方式，将工作重心从分流纠纷的“中转站”向前延伸，助力、引领、支持大量纠纷不出村镇社区，在行业企业“娘家”、在源头就能得到化解，促进提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

新华社记者：罗沙