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《政协天地》2023/06刊登

莆田市政协"开门办提案"活动侧记

  把民生提案办到老百姓的心坎上  

莆田市政协"开门办提案"活动侧记

◎莆田市政协提案委员会

“政协提案怎么提、怎么办，‘开门办提案’作了全景式的展现，看到相关部门这么重视，我们提提案的信心更足了。”“‘开门办提案’活动增进了委员和承办单位的协商互动，推动提案办理成果更符合群众期待，让人民群众得到了看得见的实惠，很给力很赞。”“把提案办理向公众公开征求意见，提升了群众的民主参与感和委员的社会责任感，希望我也能参与。”……参加全市政协提案工作会议的委员们在集中观看了市政协“开门办提案”系列专题片后，纷纷为市政协的这一创新之举点赞。 

2022年是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》印发10 周年，也是八届莆田市政协常委会履新的第一年。“要把贯彻落实中共十九大、二十大精神，同贯彻落实全国、省、市政协关于加强提案办理协商工作的实施意见，中办、国办有关加强提案办理工作、提案公开工作的通知要求结合起来，创新履职方式，以‘提得好、 交得明、办得实’的要求推进提案办理提质减量增效, 把人民满意作为检验办理成效的唯一标准，把民生提案落实到群众心坎上。”在市政协党组书记、主席沈萌芽亲自部署下，“开门办提案”活动的帷幕徐徐拉开。这是本届莆田市政协首创的一种提案办理方式，也是八届莆田市政协倾力打造的一个全新的履职品牌。

一枝一叶总关情

      2022年全会之前，市政协就公开征集提案线索，同时结合中共二十大精神和市委、市政府的中心工作编印《提案选题参考目录》，引导各党派团体和全体政协委员紧紧围绕党政所需、群众所盼、能力所及的问题进行充分深入调研，提出对策建议，使提案言之有理、建议有方、协商有据。

      “当前市民关注、争论较多的是交通噪声、商业生活产生的噪声等问题，感受到身边群众的诉求，作为一名委员我要履好职、尽好责。通过实地调研、与市民深入交流以及査阅有关资料后，提出了关于尽快排査和消除城市噪声的提案。”市政协委员余祖民郑重地提交了第一件提案《关于排查和消除城市噪声的建议》。

      农工党市委会提交了《关于加强基层中医医疗服务的建议》提案。“在基层医疗机构中，中医药基础建设、人才培养及知识宣传普及等方面存有一些短板和不足。为促进中医药更好地服务于基层群众，农工党市委会组织党内中医药方面的专家党员前往基层中医院、乡镇卫生院等地开展多层次、多角度的调研活动，形成这件提案。”农工党市委会副主委吴建通说。

      “现在我们市的机动车保有量不断增长，交通出行需求不断增加，交通供需矛盾仍较为突出，所以我提出了关于打造智慧交通服务的提案。撰写之前我对市区主要交通道路进行了实地调研，详细了解道路交通路况，并与市民交流情况，査阅我市交通治理等有关资料。”市政协委员韩仙宝在提交提案《关于打造智慧交通服务的建议》时说道。

      这三件民生提案最终被确定为“开门办提案”的选题。市政协制订了活动方案，明确指导思想、活动主题、时间、内容、方式，落实参加单位和人员名单, 与涉及承办单位和提案单位、提案人做好前期沟通，提出办理工作要求，为活动顺利开展奠定基础。同时，市政协请新闻媒体全程跟踪拍摄提案办理过程， 制作成专题片，向公众公开，让民生提案的办理从幕后走到台前，接受人民群众的检验。

一举一策见行动

2022年3月，提案交办给具体承办单位后，三件提案的主办单位市公安局、生态环境局、卫健委都高度重视。市生态环境局立即组织会办部门召开专题部署会，成立噪声污染防治专项行动领导小组，建立联合会商、联合监管、联合摸排机制，明确办理任务，压实办理责任。市公安局交警支队按时签收、及时启动，作为主办单位积极联系 市数字办、教育局、交通运输局等相关会办单位，开展联合办理，并指定专人负责。市卫健委按照定科室、定人员、定时限、定标准的“四定”要求，结合工作实际和提案内容，举一反三，从提高办事效率、强化服务质量入手，提升卫生健康服务能力和水平，着力满足群众多样化的看病就医需求。

市政协组织提案单位（执笔人）、提案人、提案委成员、群众代表组成提案督办小组，由分管领导带队，一同深度介入、参与具体办理工作，与承办单位实时沟通协商存在的问题，同时征求周边群众意见建议，使办理举措更有实际价值、切实可行。

“在投诉量多的商住区域要安装噪声监测系统，利用科技手段和大数据，助力日常城市管理工作。” “对轻微的交通事故，要建立快处快撤快赔的联动工作机制。” “要加强组织三甲医院专家、高校专家对县、乡镇医院和农村中医医师的帮扶、技能服务培训等。”……办理中提案者们就存在的问题一一 提出看法，与具体承办人员沟通协商。

各提案的协办单位也密切配合主办単位，共同发力办好提案。在智慧交通提案的办理中，提案督办小组在市交警指挥中心参观了视频监控系统，到市博物馆路口视察道路交通标线改造。“公安局交警支队全面深化‘科技强警、智慧警务’理念，推广更多的智能交通系统应用，如远光灯检测系统、鸣笛检查系统等，持续推动大数据、云计算、人工智能在交通管理方面的应用，提升道路交通管控智能化水平。”具体办理人员胸有成竹地作了介绍。

商以求同，协以成事。办前协商明确提案意图，办中协商通报办理进展、沟通办理重点难点，办后协商征求意见建议，一场场的“提” “办”面对面协商通过专题片真实展现，勾画出新时代协商民主的美丽画卷。

—言一语显效应

“平常白天开车的时候都会注意到斑马线前的减速带，但是晚上有的路段灯不是很亮。自从有了智慧斑马线，只要有行人通行，斑马线两边就会发出红色的光，让我们能更清楚地辨识路况，礼让行人，智慧交通让行车更安全。”

“我腰椎盘突出，经常来这边（度尾镇卫生院）做理疗，医生服务很到位。”

“我家在马路附近，经常深夜受到汽车喇叭声、摩托车‘炸街’声影响，家里老人、小孩都休息不好。经过这次专项整治，情况改善了，噪声小了很多，我家里人也能安心休息了。”

人民群众满意是对提案办理最好的褒奖，百姓口碑是对政府工作最好的肯定。相关单位表示要进一步加大力度推进已列入计划事项的办理，巩固已有办理成果，以扎实的工作成效，不断提升人民群众的获得 感幸福感安全感。市政协也将一如既往关注民生冷暖，践行“人民政协为人民”的庄严承诺。

莆田侨乡时报社新媒体中心发布

来源：莆田政协

编辑：吴芹芹

编审：郑育俊