近日,北京市老龄办、北京市老龄协会召开2023年北京市老年人权益保护形势分析会,对当前老年人的权益保护形势做了全面分析。
一年来,结合首都老龄化发展形势和老年人权益保护需求,北京市老龄委各成员单位不断巩固公共服务基础、提升公共服务质量、拓展公共服务范围、强化重点人群保障,通过积极的政策创制与服务创新,加大对老年群体的权益保护。
为全面了解掌握全市老年人的权益保护情况,北京市老龄协会于2023年第一季度组织开展了老年人权益保护专项调查,综合采用问卷调查、实地调研、文献研究、大数据搜索、专家研讨等多种方法开展社会调查,从老年人基本权益现状、医疗健康服务情况、法律认知情况、维权情况、涉老侵权风险等方面做了详细的调查分析。同时还对一年来涉老民事案件、刑事案件,从涉案类型、环境因素、发展趋势等多角度进行了分析研判。
涉老侵权风险主要指老年人在生活中面临的可能会侵害自身权益的各类风险,会随老年人年龄的增长、生理机能的减弱、民事行为能力的下降而逐渐增多。调查显示,有约30%的老人表示近三年来自己遭受过或多或少的权益侵害,其中占比最高的是隐私权;有约22%的老人表示受到过邻居、社交、商业等其他领域社会关系人的侵害,有约12%的老年人受到过配偶的伤害;10%的老人受到保姆、护工等养老服务提供者的伤害;还有8%的老人受到过子女的伤害。
其中,消费欺诈是老年人遇到最为频繁的侵权类型。调查显示,遭遇消费欺诈的老年人中,电商平台购物占比接近四成,产品领域占比从高到低主要是保健、医疗用品(25%)、生活用品(19%)、食物饮品(12%)。在消费欺诈套路中,约有15%的老人损失的金额超过1万元。
与此同时,老年人抵抗风险的能力薄弱,法律知识了解不足,让不法分子有了可乘之机,各类涉老案件近年呈现增长态势。数据显示,2022年北京市各级法院共受理涉老民事一审案件约10万多件。
“随着越来越多的老年人民事行为能力降低、权益保护诉求提升,迫切需要在公共服务中建立协同高效、多方联动的老年人权益保护机制。”北京市老龄办常务副主任、市老龄协会会长王小娥指出。
为积极发展社会保护、弥补家庭保护的不足,市老龄协会充分调动社会资源,引导各类公益组织与志愿服务力量关心关爱老年群体,围绕老年人权益保护与多家组织机构建立了合作关系,并在会上举行进行了战略合作伙伴授牌仪式。北京市律师协会、北京广播电视台、中国老年大健康智库、中国中医药促进会青年医师分会、首都师范大学、北京科技大学成为首批授牌单位。北京市律师协会代表公益律师团队向社会发布了倡议,呼吁全社会积极参与老年人权益保护,共同守护夕阳晚晴。中国老年大健康智库作为战略合作机构代表,介绍了一年来他们为维护弱势群体老年人生命健康权所开展的公益服务情况。
会议围绕建立完善立法保护、改革优化体制机制、发展壮大社会保护、实施重点人群公共保护、强化重点领域专项治理、促进社会包容、达成责任共识等方面提出了加强老年人权益保护的意见,呼吁政府和社会在发展中充分考虑老年群体的脆弱性,对涉老侵权风险进行积极防范、主动干预与加强治理,针对日益严峻的老龄化形势做好老年人权益保护工作的顶层设计与制度体系构建,切实维护老年人的合法权益,积极应对人口老龄化。