12月8日，乐山市市场监管局发布《基层食品安全工作星级管理评价指南》地方标准，将基层食安办规范化建设作为落实食品安全党政同责和属地管理责任的重要载体和创建国家食品安全示范城市的关键抓手，持续深入推进基层食安办规范化建设，充分发挥基层食品安全协调队伍协调指导作用，提升全市基层食品安全治理能力。

强化党政同责，打通基层最后一环。

通过强化党委政府责任，完善运行机制，明确工作机构、人员配备、制度规章等，建立党委、政府一把手“双主任”模式强化党政同责。完善议事会商制度，固定办公场所和人员，高效统筹辖区食品安全工作。印发《乐山市基层食安办分类管理实施方案》，第一批试点创建三星级基层食安办30个，形成政府重视、部门协同的高效监管体系，彻底打通党政同责最末端最基层的关键一环。

落实“两个责任”，健全末端发力机制。

全市乡（镇、街道）、村（社区）基层包保干部3847人，成为落实“两个责任”的中间力量。基层食安办充分发挥协调联动作用，有效将市场监管执法人员与包保干部串联成线，将包保与监管工作形成闭环。在督促企业落实主体责任中，充分发挥基层包保干部熟知辖区整体情况的优势，成为监管部门的“千里眼”“顺风耳”，真正实现监管横向到边、纵向到底，消除食品安全监管盲区。全年督导发现问题8409个，问题整改率98%。

统筹多方资源，建强基层共治格局。

充分发挥基层党委政府及食安办统筹作用，有效整合基层监管资源，利用农业部门检测力量，共享快检室和技术人员，加大食用农产品源头管理，形成从农田到餐桌的有效监管和衔接。结合社会综合治理网格建设，大力培养责任感强、素质过硬的食品安全管理员、协管员、法律明白人队伍，织密基层监管网络。印发《关于进一步加强食品安全社会共治的意见》，探索建立食品安全“吹哨人”制度，通过鼓励内部知情人员和广大群众积极举报违规违法行为，形成全社会共治共享良好局面。（作者：曾智鹏 记者程伯全）