□ 人权行动看中国

□ 本报记者 王卫 刘玉璟

人民幸福是最大的人权，发展是实现人民幸福的关键。党的十八大以来，在中央政府和全国人民大力支持下，西藏自治区各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，让西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，与全国一道全面建成小康社会，呈现生机勃勃的繁荣景象。

保存古城特色风貌

10月11日，《法治日报》记者走进位于拉萨市老城区的八廓街，一条长达千余米的主街映入眼帘。藏语八廓就是“环形朝拜路”的意思，整个街区有街巷35条，四通八达。在这条有着1300多年历史的老街，来自天南海北的各族商户“比邻而市”，虽然经历历史变迁，但仍较完整保存了古城的传统面貌和居住方式。

近年来启动的古城保护工程，不仅使包括世界文化遗产大昭寺在内的20多座寺院及50多座古建大院得到妥善保护，还对古城的排水、管线、电力线路等进行了综合改造，人们生活更方便了。大昭寺管委会工作人员罗桑介绍说，西藏和平解放70多年来，党和国家投入大量资金，先后实施4次古城保护工程，使古城基础设施、居民居住环境、古城特色风貌和历史文化街区得到有效保护和提升，古城文化魅力和历史文化影响力进一步彰显。

在环绕八廓街的居民大院里，人们团结互助，共建美好家园。曲苏大院是拉萨市级文物保护单位，谈到保护和改造，八廓街道八廓社区党支部书记次成对记者说：“拉萨市人民政府尊重民意，对曲苏大院进行了‘修旧如旧’改造，坚持保护建筑本身的原貌，能小修的绝不大修，能用原构件的绝不更换新构件。”

启动南北山绿化工程

在雄伟的布达拉宫正南面，一座绿意盎然的高山与其隔水相望，这就是拉萨南山公园。2021年，拉萨南北山绿化工程正式启动。2022年，西藏正式印发《拉萨南北山绿化工程总体规划（2021—2030年）》，根据规划，预计到2030年，拉萨南北山绿化工程将完成营造林206.7万亩。工程的实施给涵养水源、保持水土、固碳释氧、净化空气等方面带来了巨大的生态效益，也让市民群众享受到生态改善带来的宜居生活。

南山公园作为拉萨南北山绿化工程的一部分，是西藏首个河谷地区规模化生态建设和修复的代表性工程。在南山公园，拉萨市林业和草原局党组成员、二级调研员李宝平向记者介绍称，园区选择了适应性强、观赏价值高的各类花卉植物，形成拉萨独特的参差错落植物景观。

过去困扰拉萨城的沙尘天气已得到了缓解，围绕城市南北的山坡已渐渐被绿色浸染。西藏大学经济与管理学院教授、博士生导师久毛措表示，面对新时代新任务，自治区党委、政府持续发力，把拉萨南北山绿化工程作为着力创建国家生态文明高地的重要抓手，坚持一张蓝图画到底，科学谋划、精准施策，致力于把拉萨南北山绿化这项泽被雪域高原的生态工程抓实抓细、惠及各族群众的民生工程办实办好。

关爱特殊群体权益

拉萨市城关区扎基路10号是西藏残疾人康复服务中心所在地，这个成立于1999年9月的康复中心，是西藏特殊群体权益保障的一个缩影。

康复中心设有肢体康复部、听力语言康复部、辅助器具资源中心、心理与精神防治部、社区康复指导等部门，担负着为这类特殊群体提供康复服务指导、聋儿语训、用品用具供应、假肢矫形器制作、社区康复指导及特殊群体家长培训等职能，每年救治残疾患者3000多人次。

“抬起头，抬起头，脖子使点儿劲。”在肢体康复室内，一位名叫洛姆的妇女正在协助康复师对一名脑瘫儿童进行康复训练。这名儿童是洛姆的孙子，祖孙二人来自那曲县洛麦乡，来这里训练3年了，在医护人员的悉心照料下，这名儿童的整体情况都得到改善。肢体康复部主任索朗多布杰说，除了站立床训练、姿势矫正椅等器械训练，肢体康复还需要水疗、藏浴等综合配套措施，大部分脑瘫儿童肌张力高，而做水疗有助于缓解肌肉张力、降低痉挛。他告诉记者：“这得益于国家关于特殊群体的救助项目，来这里治疗的孩子不仅不需要自己支付康复费用，还会额外获得交通、住宿等各项补贴。现在每天接待人数多达30人至40人。”

康复中心主任荣卫红介绍说，在《中华人民共和国残疾人保障法》《西藏自治区“十四五”时期残疾人保障和发展规划》《拉萨市残疾人保障办法》等法律法规和制度支持下，西藏残疾人康复服务中心帮助肢残儿童改善肢体功能、重塑生活信心，在全社会营造了关心关爱特殊群体权益的浓厚氛围。

本报拉萨10月11日电

来源：法治日报-法治网