11月1日，南京迎来生活垃圾强制分类全面实施三周年。三年来垃圾分类推进情况如何？10月30日，记者从南京市城管局召开的新闻发布会上获悉，三年来南京市坚持全民参与、共治共享，全面推进、全域覆盖、全民动员，全力以赴打好垃圾分类攻坚战和持久战，不断提升垃圾分类工作质效。
目前，南京5582个小区建成一类垃圾分类收集点（房）3854个、二类垃圾分类收集点（亭）7220个，设置规范化桶点572个、流动收集点313个，实行生活垃圾定时定点集中投放。新增新能源垃圾收运车305辆，推进环卫企业“直收”，针对不同应用场景，采取其他垃圾、厨余垃圾定时收运，可回收物、有害垃圾、大件垃圾定期或预约收运，沿街商铺流动收运等模式，制定分类收运路线图，实施“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运。全市生活垃圾焚烧处理能力达10000吨/日，建成9座厨余垃圾集中处理设施、140处厨余垃圾小型处理设施，厨余垃圾处理能力达到3100吨/日，江南生物能源再利用中心项目预计今年底建成，形成比较充足的生活垃圾分类处理能力。
针对垃圾分类投放收集设施不完善、日常管理维护不足、收运车辆配置和作业管理存在短板、居民垃圾分类习惯还不巩固等困难和问题，南京市城管系统在过去近一年采取多项措施，加大推进力度，取得阶段性成效。
围绕短板难点
争取明年基本消除差类小区
南京市城管局环卫处副处长龙瑞介绍，根据《南京市生活垃圾管理条例》，南京制定一系列配套文件，涵盖规划建设、组织动员、源头减量、分类作业、考核奖惩等各方面，形成了以《条例》为总纲，配套政策、标准比较齐全的制度体系。
南京大力开展“四整治四提升”行动，针对全市910个小区收集点数量不足、容量不够、功能不全问题，加快推进补数量、增容量，完善洗手、破袋、照明、遮雨等便民设备；针对收集点脏乱差问题，实施“确桶、净桶、规桶、贴桶”，更换垃圾桶9586个，加强日常保洁维护，加强桶边指导和巡查；针对前端收集车辆抛洒滴漏、车容不洁、混收混运等问题，加强信息化监管措施，严格执行收运线路图作业，加强对收集车辆和人员管理，坚持对混收混运零容忍；针对生活垃圾分类投放管理责任人不履行责任问题，对责任人加大警示教育力度，对拒不整改责任人立案查处，强化刚性约束，今年已办结垃圾分类案件15682件。
龙瑞告诉记者，明年南京市城管局将持续推进小区硬件设施的完善，制定小区垃圾分类收集点的问题清单，按照“一小区一方案”推进硬件设施更新改造。“把现在存在的数量不足、容量不够、功能不全的收集点改造好。把基础打得更牢，居民的垃圾分类质量将会有逐步提升。”龙瑞说。
同时，在“争优除差”中，一年来，南京市创建238个省级垃圾分类达标小区，小区环境得到改善，居民投放体验感进一步增强。着力破解群众关心的设施不足、管理薄弱等“急难愁盼”问题，完成除差小区259个，去年累计除差855个。“明年我们的目标就是要基本消除差类，目前可以预计，到年底除差将达到3%以下，明年把这‘最难啃的骨头’啃掉。”龙瑞说。
为更好推进资源回收，南京市因地制宜设置流动回收点347个、智能回收箱点424个、自助交投袋点138个、物业代收点51个、多功能复合回收点304个，让居民交投、交售可回收物更方便、更实惠。进一步加强对回收分拣中心、回收站的运行监管，加强下游处置利用渠道的区级统筹，“点、站、中心”三级可回收物回收体系进一步完善。
新招募志愿者约1.48万名
垃圾分类志愿队伍越来越壮大
垃圾分类的推行效果最终要看群众分类习惯的养成。为此，南京市积极组织开展志愿者行动，引导大家“一起分”。2023年南京各区共组织举办垃圾分类志愿服务活动4008场，志愿者参与人数达57533人，志愿服务时长达7.5万小时，覆盖了4657个小区，新招募垃圾分类志愿者约14800名。
家住南京建邺区苍山路社区静思苑小区的严雪莲便是志愿者中的优秀代表之一。作为苍山路社区的一名党支部书记，早在南京实施生活垃圾强制分类前，严雪莲便在小区里一家一家走访，宣传垃圾分类知识。开始分类后，严雪莲更是冲在了志愿服务的一线，无论是清晨还是傍晚，都能看见她宣传分类知识，指导居民如何进行分类的身影。
“要说比较难的就是小区里新建垃圾分类收集房的时候，大家都愿意分类，但谈到建收集点，都不愿意建在自己家附近。那就得我们一个个劝导、宣传，告诉大家建了收集房后会做好点上的卫生、消除异味等，同时小区的环境也会更好。慢慢地，垃圾房建起来了，居民们的分类意识也越来越强。”严雪莲坦言，“现在对我来说，就是要把小区垃圾分类坚持做下去、做好，要告诉居民们当初承诺的有多好，现在及将来就有多好。”
与严雪莲一样，南京还有很多志愿者坚守在垃圾分类宣传、引导、指导的阵线上。据南京市垃圾分类志愿者总队副总队长范国宇介绍，今年以来，已重点开展912场垃圾分类课堂微宣讲和1646场社区微宣传活动，覆盖3364个小区，志愿服务时长达6万小时，宣传覆盖50万人次。组织志愿者常态化开展“社区微宣传、课堂微宣讲、桶边微指导、上门微行动”，创建了有浓厚地域特色的“红绿蓝”“浦小净”“鼓励分”“凡星”“银辉宣讲团”等一批垃圾分类志愿服务品牌，以志愿服务推动垃圾分类成为生活新时尚。截至目前，南京市垃圾分类志愿者注册总人数达到9.1万人。
(江南时报记者 孙海燕)