为持续推进《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》落地落实,近期,安庆市委编办、市司法局联合印发《关于开展乡镇街道赋权工作评估的通知》,循序开展乡镇街道综合执法赋权事项实施情况评估工作,切实为基层减负、赋权、增能,确保权力“放得下、接得住、管得好”,持续做好乡镇街道综合执法改革“后半篇”文章。
聚焦赋权工作整体情况,确保权力“放得下”。针对2023年赋予乡镇的254项、街道135项及20项自选项中的劳动保障、市容环境等领域行政权力执行情况,重点从赋权事项认领承接、赋权事项承接确认书签订、乡镇街道“一目录三清单”权责清单制度体系建设、综合行政执法规范化建设等4个方面进行全面体检,对办案情况、赋权事项逐条对比分析,力求精准定位、科学合理,确保权力宜放尽放、应接尽接。
聚焦承接事项实施效果,确保基层“接得住”。在“面”上自查的基础上,着重向“点”上聚焦。机构编制部门、司法行政部门会同所辖乡镇街道通过实地调研全面了解赋权工作组织实施情况,对照评估内容深入总结分析乡镇街道赋权整体情况、承接事项实施情况及成效、存在问题及意见建议,按要求填报《乡镇街道赋权事项调整意见表》,3月20日前开展赋权工作自评,形成乡镇街道赋权工作自评报告,以县(市、区)为单位报市委编办、市司法局。 4月10日前,市委编办、市司法局会同有关部门,有针对性地选取市容环境、城建城管等重点领域进行实地检查,通过通过查阅台账、走访座谈等方式评估街道承接能力,针对重要事项采取“调研—沟通—论证”的方式“一事一议”,厘清工作职责。强化乡镇街道综合行政执法统一指挥调度,深化综合执法队伍,分类设置综合管理岗、执法监督岗、执法业务岗,提高乡镇街道承接能力。
聚焦综合执法制度建设,确保事项“管得好”。按照“谁放权、谁指导”原则,以街道赋权事项评估为契机,建立移权部门业务培训机制,提高街道行政执法人员的执法能力与法律素养。建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程,乡镇街道认领承接的审批事项,进驻乡镇街道便民服务中心办理,同时落实政务服务标准化、规范化、便利化要求,实行“一站式服务”“一门式办理”,实现“就近办、家门口办”, 提高办事便捷度。深化“吹哨报到”工作机制,完善职能部门、综合行政执法局双向配合机制、案件沟通协调机制,将治理需求与权责主体精准对接,推动建立专人负责制度,不断提升街道赋权执法实效。(叶明航)
稿件来源:2024年2月4日安徽新闻网