日前,经开区行政审批服务局现场勘验中心工作人员会同区市场监管部门完成了对老谷鲅鱼饺子坊的现场核查工作,经营者谷先生当日顺利领取了食品小作坊登记证,并对经开区行政审批服务局工作人员的服务表示满意。
为进一步优化营商环境,有效解决审批和监管过程中“权责不明”“渠道不畅”“审管脱节”等问题,近年来,经开区行政审批服务局深入探索审管部门联动改革,通过强化与监管部门的协同配合,将监管贯穿事前、事中、事后全过程,积极推动审管联动工作规范化、常态化运行,提升政务服务和监管效能。
通过建立1+N审管联动工作机制,厘清审管职责,实行审批前“提前介入”、审批中“联合勘验”,审批后“双向推送”,实现“全链条闭环”服务。首先,明确事前核查协作机制,针对选址、现场标准、人员资质等要求较高的审批事项的现场勘验,如学校食堂、集体用餐配送等,积极与监管部门进行会商探讨,并适时开展现场联合办公,化解企业群众办事的难点堵点。其次,建立联合勘验机制,对林地、民办培训学校等涉及多部门的审批事项开展联合勘验,有效解决部门重复勘验、审批时限长的问题,减轻企业群众负担。截至目前,共累计完成食品生产、道路破挖和林地审批等15个事项联合勘验106件次,累计缩减审批工作时限100多个工作日。
不断优化服务,建设 “审管联动”共同体,变“坐班”审批为“上门办”服务,通过加强与行业主管部门的沟通协调、服务联动,针对区重点项目及改造工程,在长峰邻里项目和豪业圣迪美食城改造工程中,实行“事前服务+审管联动”工作模式,联合镇街和建设局、市场监管局等多部门对改造现场开展实地走访,跨部门、多领域为业户提供全面、专业的装修指导,实现了审批服务与监管高效衔接,进一步优化了审批流程、提升了监管效能,有效确保了审管联动衔接工作持续高效、规范运行。全年累计完成“审管联合”勘前指导服务120余次,辅助50多家业户完成现场装修,使群众获得感和满意度大幅提升。
全面依托“山东通”、政务服务云平台、国家企业信用信息公示系统等,落实常态化信息推送制度,形成“审批信息推送——主管部门认领”“监管处罚结果推送——审批部门接收”的双向推送告知机制,实现审批、监管全流程信息发布共享;同时针对餐饮服务类食品经营许可新办,以及经营条件未发生变化、无需现场勘验环节的变更业务等,审批部门在行政许可决定前将经营者信息、经营地址等通过内网、微信工作群、钉钉等方式推送至城管部门,城管部门及时将油烟排放不达标的经营场所情况反馈至审批部门,形成审管工作合力,提升行政审批效能。(威海市经开区行政审批服务局)