农村新报全媒记者 吕博林 通讯员 刘萌 吴慕枫

8月31日，黄梅县人民医院联合镇卫生院举行医共体分院揭牌仪式，至此，该县医共体成员单位全部正式挂牌运行。该县同步关注教育、养老等重点民生领域，加快实施融合型教联体改革，构建高水平养老服务体系，以“三体”建设不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

整县推进融合型教联体建设

“得益于县五小教联体融合发展，我们留住了当地生源，还有不少进城入学的学生回流。”9月1日，黄梅县五小教联体十里益海校区执行校长吴畏欣喜地表示。

十里益海是临近城区的一所乡镇小学，过去，不少学生进城就读。2022年，十里益海与县五小一体化办学，办学条件和师资力量快速提升。2023年，黄梅县第五小学教联体也因此被纳入湖北省教联体建设首批试点校。

今年以来，该县组建24个融合型教联体，形成“教联体核心校+分校区”的集成模式，落实“一盘棋”的教育发展理念。

教联体建起来了，如何变教联体内校校好？该县教育局副局长柳茂群认为，关键在于激发教联体内部活力。

为此，黄梅县在黄冈市融合型教联体建设“七统一”基础上，制定了教师交流、教学管理、绩效工资分配等28项管理制度，从制度层面支持教联体核心校与成员校进行“命运捆绑”，带动资源下沉，薄弱学校得到强势“输血”。

该县还投入1500万元搭建数字平台，教师们通过网络教研系统“同备一堂课”，学生们通过专递课堂系统“共上一堂课”，有效实现了核心校与成员校教育质量均等、发展同步。

截至目前，该县24个融合型教联体已全部运行，覆盖全县公办义务教育学校106所、幼儿园32所，惠及近13万名学生。

深入推进紧密型医共体建设

自2019年起，黄梅县试点建设2家紧密型县域医共体，由县人民医院、县中医医院牵头，带动县妇幼保健院、古塔、城西两家社区卫生服务中心、龙感湖医院、16家乡镇卫生院和468个村卫生室。

“我通过穿戴设备，读取患者心电图，实时传输，由县中医医院专业医师作出诊断，整个过程不到一分钟。”日前，在独山镇东观村，村医杨红兵利用“心电一张网”，让胸痛患者得到及时、规范的诊疗服务。

该县全面建设“心电一张网”“影像一张网”“检验病理一张网”，三网乡镇覆盖率为100%，武汉大学中南医院、县人民医院、乡镇卫生院可实现省县乡三级医疗机构病理科、影像科信息互通，影像互联，不断提高医疗卫生服务水平。

为方便患者就诊，该县不仅“一张网”建到村，还大力实施医疗专家资源下沉。

“过去，遇到病情复杂的病人，都是抓紧‘往上送’，现在常见病、多发病以及一、二级手术等，在乡镇卫生院就能解决。”蔡山中心卫生院院长吴敏介绍，县人民医院十个专家工作站在我院成立，从质控管理到业务科室开展紧密协作，将卫生院过去大内科转向精细专科发展，每周一、周三，县级专家到院坐诊查房带教。

“小病就近看，大病县内治。”该县卫健局党组书记张申红说，为实现这个目标，该县还积极与省市“三甲”医院建立医联体、专科联盟关系，一大批优质医疗专家和管理专家下沉黄梅，在二级以上医院坐诊、手术、教学、管理等，推动综合改革、人才培养和重点学科建设。

据悉，该县1-8月份，县外转诊回流4000余人，吸引宿松等周边县市患者就诊1500多人，县域就诊率达90%以上。

构建高水平养老服务体系

在黄梅停前镇中心福利院，大四合院式的徽派建筑与绿树相得益彰，环境优美，设施齐全。

孤寡老人陈珍良在这里重新开始了“有伴”的生活。“老人们在一起可以说话聊天，不孤独了。”陈珍良说，福利院里饭菜好，生活起居有人照顾，还定期发放衣服和生活用品，这样的养老生活是以前想都不敢想的。

近年来，该县不断强化失能特困老人兜底保障，聚焦“县、乡、村、小区”四级养老服务网络体系建设，并持续完善老年人福利制度，418户特殊困难家庭老年人适老化改造、100张家庭养老床位试点工作即将建设完成。

目前，该县已投入900万元完成大河镇农村福利院和孔垄新安福利院提档升级，黄梅镇、孔垄镇等乡镇养老综合体投入运行，230个村（社区）建成日间互助照料中心，4个小区设立养老服务站点，县社会福利中心入选全国公办养老机构改革优秀案例。

与此同时，该县创新养老服务方式，积极探索居家养老与机构养老、社区卫生服务机构联合运行机制。县内外860家个体私营业主及企业家参与慈善项目，设立“关爱烈士父母”等专项基金，助推互助养老可持续发展。

“我县始终把服务社会、保障民生摆在突出的位置，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的教育、医疗、养老、社会治理等问题，不断厚植民生福祉。”黄梅县委书记刘欲晓说。