最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组在黑龙江调研时强调,检察机关服务经济高质量发展、服务企业健康发展,是责任也是使命。要区分不同类型企业法治需求,进一步提高“护”的主动性、精准性、针对性、实效性,打好“四大检察”的“组合拳”,依法平等保护各类经营主体产权和企业家合法权益,以法治力量稳定市场预期,提振企业发展信心。
黑龙江省勃利县人民检察院认真学习领会最高检调研组精神,立足勃利县域实际,聚焦企业需求,坚持一体履职、综合履职、能动履职,充分发挥“四大检察”职能,探索打造“机制建设+监督办案+线索收集+平台建设+法治宣传”护企实践组合拳、“十个一”系列务实举措,努力助推“检察护企”专项行动走深走实。
制定一份检察护企实施方案
成立以检察长为组长的“检察护企”专项行动领导小组,制定《勃利县人民检察院“检察护企”专项行动实施方案》。《方案》围绕“严厉打击侵害企业权益犯罪、强化法律监督、精准服务企业、送法入企构建法治化营商环境、深化涉案企业合规改革”五个方面重点工作,强调检察机关内部融合履职,构建“四大检察”互涉案件线索协调处理机制,充分释放检察护企的体系化和整体性力量。
开展一次涉企”挂案“清理专项监督
该院第一检察部依托侦查监督与协作配合办公室制定《勃利县人民检察院关于推进涉企刑事“挂案”清理常态化工作方案》,建立健全涉企刑事“挂案”常态化清理工作机制,常态化开展涉企案件“挂案”清理。通过查询公安机关案件综合管理系统、案件台账、卷宗等方式,对近三年来的涉企“久侦不结、应立未立、应撤未撤”案件进行排查,未发现涉企“挂案”问题。
办理一起涉企合规案件
积极推进涉案企业合规改革,通过准确判断和把握合规适用条件、适用范围,对一起串通投标案件的涉案企业开展合规整改工作。通过把好涉案企业合规启动关、涉案企业合规有效性审查的监督关、企业合规评估结果运用的监督关,确保涉案企业真整改、真合规。
在涉案企业合规整改进程中,该院充分发挥检察主导作用,做到关键节点和重要方面的全过程监督。会同第三方监督评估组织多次实地走访企业,对该涉案企业合规整改情况进行实地考察,检验涉案企业合规计划落实情况,助力企业合规建设。
制发一条推动企业合法合规经营检察建议
2024年第一季度,该院开展养老机构公益诉讼专项监督,调查全县16家养老机构,共发现6家养老机构存在食品、消防领域安全隐患问题。公益诉讼部门针对发现问题,向相关行政机关制发检察建议,要求其依法履职督促养老机构对存在安全隐患问题认真整改,帮助养老机构合法合规经营管理,切实保障老年人合法权益。
召开一次检察护企座谈会
召开检察护企座谈会,邀请县工商联、司法局、自然资源局、市场监督管理局、总工会、妇联、残联等县内多家单位和民营企业家代表、人民监督员参加会议。积极争取多方支持,强化检察机关与行政机关的沟通协作,建立健全涉民企问题线索移送、信息共享、工作会商等机制,拓宽涉民企法律问题线索收集渠道,凝聚护企合力,形成护企矩阵。
开展一次民营企业大走访
坚持问题导向和目标导向,党组班子成员实地走访29家规模以上民营企业,主动问需于企,寻找企业法治需求与检察工作契合点。通过实地下沉走访企业,与民营企业面对面交流,就企业安全生产、合规经营、行业风险等内容深入沟通,征询企业对检察服务的现实法律需求和意见,为企业提供个性化、更具针对性的法治服务。
畅通一条民企维权通道
今年,该院在12309检察服务中心开通了民营企业控告申诉“绿色通道”,切实畅通企业维权绿色通道。指定专人负责处理企业诉求,严格落实“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”要求,为涉企案件当事人提供便捷诉讼服务,规范民营企业控告申诉案件办理工作。
设立一批护企联络站
设立护企联络站,为企业提供“一站式”法律服务。该院现已在勃利县内两家企业设立护企联络站,作为护企联络站试点。企业可以直接通过联络站反映在生产、经营过程中遇到的法律问题,问题涉及其他相关部门的,由检察机关协同相关部门受理、办理和反馈,打通检察履职精准高效服务企业“最后一公里”。
发放一批民企法律风险防范手册
为帮助民营企业提高法律风险防范能力,助力企业维护合法权益,引导企业守法诚信合规经营,该院精心制作《企业法律风险防范手册》并向企业发放。《手册》通过对近年来常见、高发涉企案件进行梳理,按照刑事法律风险防范、民事法律风险防范、公益诉讼保护领域法律风险防范和行政法律风险防范四个条线进行以案释法、法律风险点提示和检察官提示,引导民营企业筑牢法律风险管理“防线”,助力企业规范健康持续发展。
组织一次知识产权普法宣传
在第24个知识产权保护宣传周期间,该院组织干警开展形式多样、内容丰富的知识产权保护宣传活动。检察干警通过实地走访企业、借助知识产权保护宣传周活动发放宣传单、宣传袋的形式,就群众关心的知识产权问题进行解答。
【来源:黑龙江省人民检察院信公众号】