消费日报网讯（记者 郑红梅）1月24日上午，海南省政协八届二次会议举行界别联组会议，海南省委书记、省人大常委会主任冯飞到会听取了委员们的发言。

在会议中，海南省政协委员胡清群作了题为《推进通航口岸机场建设 乘势而为做实做强海南低空经济》的发言，冯飞书记对其发言作了点评。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，通用航空低空经济在综合交通运输领域和国家经济社会发展中的战略作用更加凸显。作为中国通用航空有限责任公司党委副书记、总经理，海南省金林投资集团有限公司党委副书记、总经理，胡清群委员尤为关注通航口岸的建设以及低空经济的发展态势。

胡清群委员表示，海南作为全国最早开展低空空域管理改革的地区之一，已在省内建成了相对完善的低空管理制度体系和运行相对高效的基础设施服务体系，真正在海南做到了“飞行其实很简单”。良好的制度体系、 基础设施和优越的自然环境，使海南的通用航空飞行业务量得到了长 足的发展。2023 年，全省通航有人机执行 24.74 万架次，飞行时间 2.9 万小时， 均创历年同期新高，同比分别增长 91.1％和 34.3％；全省无人机架数15.79 万架、飞行 359.1 万架次、飞行 47.94 万小时，均创历年同期新高，同比分别增长 26.2％、 64.1％和 44.8％。仅低空旅游一项，保守估计2023 年全年空中游览小时将占全国 45%以上；起降架次将占全国 65％以上；载客人次将占全国 67%以上。海南已成为不折不扣的低空旅游经济龙头省份。

胡清群委员认为，海南受地理因素影响，进出岛主要依靠民用航空和航海运输，省内主要是公路和铁路运输。通用航空是除传统“大交通”之外，联通粤港澳大湾区、北部湾、东南亚等区域的有效补充。打造省内“县县通”和“一小时飞行圈”的通用航空机场网络，必然可大大提高通航产业进出海南自贸港的效率，“有效规避”海南作为海岛省份在“大交通”领域的不足，“弯道超车”快速构建通航线路、通航产业在海南聚集形成新的低空交通枢纽和经济增长极。

此外，按照有关制度设计，全岛封关运作后往来海南自贸港和内地间的人员、货物、运输工具等均需从“二线口岸”进出。为此，推进通航口岸机场建设势在必行。海南应紧紧抓住低空旅游经济龙头差异优势，向通用航空器贸易、金融服务、制造维修等领域延展，稳步有序将海南低空经济向百亿千亿级别的产业规模推进。

胡清群委员建议，尽快建设通用航空二线口岸。结合海口海关在AR全景可视应用、大数据、 5G 等技术手段方面的探索，在海口甲子通用机场、白沙元门通用机场等公共通用机场设立试点，逐步构建现代化的通航机场口岸管理方式，为海南自贸港封关运作后发挥海南政策优势，吸引国内外制造企业设厂、建设通用航空器零部件全球备件仓库、构建航空器维修保障体系，以及全岛封关运作后进出岛通航正常飞行等业务奠定坚实基础；建议提升海南低空旅游经济质量。海南低空旅游经济虽然全国占比大，但仍然停留在量的优势层面，在服务品质、附加价值等方面并未形成真正质的优势。海南应把握中国通用航空有限责任公司落户海南的机遇，利用国企平台企业发挥产业带动和产业引领的作用，整合海南低空旅游经济，形成在国内有绝对竞争优势、在国际有知名影响力的低空旅游品牌。

       胡清群委员发言结束后，冯飞书记对他的发言作了点评：胡清群委员在发言中提到，海南省通用航空飞行业务量各项指标均创历年新高领先全国，他对低空旅游经济发展的建议，听了很振奋。