7月23日,济南市委常委会召开会议。会议只有一个主题:研究上半年全市经济社会发展形势,安排部署下半年工作。
这是一次承上启下的会议,承的是上半年,启的是下半年。在全国各地陆续公布上半年主要经济数据的大背景下,济南这次研究分析经济运行情况的会议显得格外重要。
就在不久前,山东公布了半年成绩单——生产总值44125亿元,按可比价格计算,同比增长6.2%。关注济南的人都想知道:这座城市的半年经济数据怎么样,与全国、全省相比如何?纵向比一季度有多大进步?横向与万亿体量的城市相比处在什么位次?半年答卷里,有哪些优势长板,又有哪些短板不足?下半年,经济运行又该朝哪些重点方向努力?
的确,2023年已经过半,需要总结梳理、研究分析的内容太多了。在这个雷雨天的周日下午,这场会议足足进行了5个多小时,听取了市政府党组关于上半年全市经济社会发展形势及下一步工作建议的汇报,市级领导同志和有关区县(功能区)、有关市直部门主要负责同志都进行了交流发言。
虽然正式的半年经济数据还有待官宣,但会议传递出了一个强烈信号——上半年,济南经济运行保持“持续向好、量质齐升”态势,主要经济指标增速好于全国、好于全省、好于今年一季度,成绩值得“充分肯定”。
“持续向好、量质齐升”八个字,这座城市是如何保持住的?其中又蕴含着怎样的“济南信心”?
八个字始终伴随“半程跑”
时间回拨到今年年初。摆脱疫情不利影响后,2023年全国各地的经济“起跑”,时间比以往更早,行动比以往更快。城市间的发展竞争,从一开始就进入白热化。
1月8日,济南市委常委会召开会议,研究部署一季度经济工作。这可不是一次普通的例行会议,会议要求里出现了“起步即冲刺”“首战即决战”等多处“战前动员式”的用语,提出了七项需要“全力以赴”干的工作,释放出了一个强烈信号——拼经济、拼发展、抢开局,争取2023“开门红”!
站在“半程跑”的时间点上,再次回望年初这次市委常委会会议,会对“先下手为强”的超前调度和部署由衷信服。
上半年,济南市每个月都会召开会议研究经济社会发展形势,总结成绩、比对数据、梳理问题、查找不足,明确下一步工作重点、发力方向。而“持续向好、量质齐升”这八个字,始终是对经济运行态势的“唯一判断”。
一季度,全市生产总值为2746.8亿元,按不变价格计算,同比增长4.9%,实现了“开门红”。其中,作为重要风向标的规模以上工业增加值同比增长12.0%。
二季度,经济运行继续保持快速态势。1-5月,全市规模以上工业实现增加值同比增长11.7%。41个大类行业中,27个行业增加值实现同比增长,增长面达到65.9%。
虽然上半年经济数据尚未对外公布,但种种迹象表明:济南的经济增长速度好于全国、好于全省、好于一季度。
“跑起来的济南”亮点频现
“持续向好、量质齐升”的发展态势,让人们看到了“跑起来的济南”。
发展跑起来,需要项目作支撑。济南把今年确定为“项目突破年”,抓住了发展的关键。
在春节假期后召开的全市2023年“项目突破年”工作动员大会上,印发了《济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,明确了未来三年济南十大领域总投资超过2.4万亿元的重点项目。而随着时间的推移,第一批1301个重点项目,经过动态调整增加,如今数量已经达到1810个,总投资额达2.8万亿元,年度计划投资超过3400亿元。
在山东省高质量发展重大项目建设现场推进会上,济南参加集中开工项目共77个,涵盖产业、基础设施、民生保障,总投资1174亿元,今年计划投资345亿元;2023年全市新旧动能转换重点项目现场观摩活动,深入39个重点项目考察项目进展情况;市委书记刘强和市委副书记、市长于海田先后带队“走出去”,赴韩国、日本、德国、瑞士、匈牙利等国家招商引资、洽谈合作;世界激光产业大会、中日产业创新发展交流大会、第三届儒商大会、山东区块链研究院技术创新暨生态合作大会、2023国际青年交流大会、首届中国双碳技术大会等高端峰会论坛纷纷举办,搭建起了城市推介、项目招引的桥梁……
人才与项目向来密不可分。这座城市以“天下泉城聚天下英才——梦响海右赢在济南”为主题,举办首届“海右人才节”,组织开展5大类206场活动,涵盖人才交流、人才引进、人才服务、成果转化等方面,打造近悦远来的人才引力场。
当“项目突破”成为济南抓发展的第一关键词,源源不断的项目、资金、技术、人才向济南聚集,为经济社会发展注入了源源不断的动能。
在发展“跑起来”的状态下,越来越多的“亮点”汇聚成燎原之势——
数字经济领跑全省,1-5月数字经济核心产业规模达到2644.6亿元;新增50家专精特新“小巨人”企业、144家省级瞪羚企业、629家省级专精特新企业、788家创新型中小企业;企业上云突破6万家,居全省首位;市场主体总量突破151万户;自贸试验区济南片区新设企业9410家,在全国率先实施推广“首席标准官”制度;开行中欧班列510列,增长118.9%;电磁推进地面超高速测试轨道(一期)建成;数字济南总门户上线试运行……
可以肯定,下半年,“跑起来的济南”还会带来更多惊喜。
2023下半程发力“动力十足”
随着各地“半年报”的陆续公布,2023年下半年的发展竞争更加激烈。7月23日的市委常委会会议,明确了下半年经济社会发展的主攻方向。
从会议释放的信号来看,在八个方面下足功夫将为经济发展注入十足动力。
——在抓投资上下功夫,做好项目谋划、强化要素保障、抓好项目督导,持续增加基础设施、工业发展等重点领域投资。只有持续不断进行有效投资,经济发展才有后劲。这一点,无论何时都要紧紧咬住。
——在推动房地产市场平稳健康发展上下功夫。房地产业的平稳健康发展,是经济“持续向好”的重要支撑。
——在推动工业链群式发展上下功夫,围绕主导产业、标志性产业链群抓好项目谋划、项目引进、项目建设。济南有四大主导产业和10个标志性产业链群,围绕这些链群抓项目,能够起到事半功倍的“支点效果”。
——在恢复扩大消费上下功夫,不断促进居民收入增长,抓好消费环境提升、新型消费场景拓展等工作,持续释放消费活力。环联夜市等消费场景的火爆,让人们看到了消费的巨大潜力。在拓展消费场景、激发消费活力上,济南仍然有很大空间。
——在保障财政安全上下功夫,牢固树立“大财政”理念,确保财政资金安全高效运行。财政资金依旧要做好“一钱多用”文章,发挥杠杆作用和放大效应,产生推动经济发展的更大作用。
——在强化金融支撑上下功夫,充分用好资本市场,为加快项目建设、实体经济发展赋能。济南是科创金融改革试验区,能够发挥先行先试的优势,让金融赋能助力经济发展。
——在做好外资外贸工作上下功夫,积极拓展外贸进出口,全力做好外资招引。外资外贸很容易受到国际市场影响,必须用足用好各类政策,稳住基本盘。
——在民生兜底上下功夫,促进高质量充分就业,加大困难群体帮扶,做好大气污染防治,切实维护社会稳定,抓牢安全生产。
2023发展跑进入下半程,济南依旧势头强劲。盯紧目标、全力冲刺,年底一定能交出一份令人更加振奋的发展答卷! (济南日报记者:王端鹏 海报设计:牛庆春)