近年来,滨州市无棣县检察院以助力黄河流域生态保护和高质量发展为重点,始终坚持把公益诉讼作为服务大局、司法为民、促进法治建设的重要抓手,出实招、求实效,充分发挥公益诉讼检察职能作用,积极稳妥推进公益诉讼工作,切实维护和保障社会公共利益。
无棣县检察院践行恢复性司法理念,最大限度保护修复生态环境,综合采取损害赔偿、增殖放流、补植复绿、异地修复、劳务代偿等多种方式,督促做好生态环境修复工作。联合公安、法院、司法以及环保、自然资源、水务等多部门签订《关于建立全县环境资源保护联动机制的意见》,加强环境资源行政执法与司法审判的衔接、配合;与法院、滨州贝壳堤岛与湿地保护部门、环保以及海洋渔业部门签订《关于设立无棣县海洋环境资源公益诉讼损害修复基地的协议》,建立全县海洋环境资源公益损害修复平台;与县河长制办公室联合出台《关于建立“河长+检察长”工作机制的指导意见》。通过联合各方力量,形成了公益保护协调联动守护黄河流域生态环境安全的良好发展格局。
坚持“检察+”思维。加强与专业领域、部门的协作,与自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所签订合作备忘录,在无棣县检察院设立了全国首个海洋公益诉讼共建基地,并对办理的一起非法采矿公益诉讼案件提供了技术支撑。该案通过专家意见,首次将资源损害量化为资源价值和生态环境价值评估,典型做法在全国黄(渤)海湿地公益保护检察研讨会上进行交流研讨,获评最高检2020年度检察公益诉讼优秀案件。加强与各地检察机关的协作,推进检察办案异地调查、信息资源共享等跨区域联动,与河北省海兴县检察院会签《关于开展“守护海洋”公益诉讼协作工作机制的意见》,与天津、辽宁、河北三省5个市县区检察机关开展环渤海生态环境和资源保护区域协作,共同助力渤海湾综合治理。
推进黄河文化遗产的系统保护,守好精神宝库。位于无棣县信阳镇的汉魏王豹墓,常被前来祈福的群众埋入刻有答谢语的石碑,破坏其完整性。无棣县检察院发现该线索后,联合文物部门,清理墓区私立石碑30余块,修复了被开发的墓葬封土,还原了墓葬的历史风貌,并与文物部门及所在县相关行政部门成立了文物保护三方联盟,对县域内20余处文物保护单位进行巡更式防护,形成全方位文物保护体系。为守护黄河流域遗留下的非物质文化遗产,无棣县检察院对县域内144项非物质文化遗产实行跟进保护制度,实现了传承与发展合力推进的非物质文化遗产保护模式。
下一步,无棣县检察院将秉持高度的政治责任感、历史使命感,更加积极地融入黄河流域生态保护和高质量发展大局,主动履行检察职能,共同抓好大保护,协同推进大治理,为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力检察保障。
通讯员:陈涛
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