为进一步优化营商环境，更大程度激发市场主体发展活力，2022年以来安徽省蚌埠市积极整合各职能部门力量，把“一照通”改革列入蚌埠市重点改革任务，在安徽省率先开展“一照通”改革。蚌埠市整合了食品经营、食品生产、药品经营等12类许可（备案）事项，创新制度供给、优化审批流程，实现了市场主体准入准营“一企一照、一照一码、一码多用、一照准营”。办理流程由“串联”变“并联”，将涉企许可与企业开办事项合并，通过一体化平台统一办理，打造“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的行政许可新模式。近日，安徽省委改革办印发《2022年度全省十大改革案例》，“一照通”改革成功入选。

工作人员现场发放营业执照

“针对改革中最为关键的数据共享问题，各部门共同发力打通数据‘壁垒’，让市场主体切实享受到方便快捷优质的政务服务。”蚌埠市市场监管局登记注册局副局长陈强表示，“一照通”改革将涉企经营许可事项与企业开办事项合并办理，把企业申领获批的许可信息通过二维码的方式加载在营业执照上，企业只需领取营业执照即可。这项改革通过整合平台、数据共享，以告知承诺为基础，有效破解“准入不准营”难题，实现“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”。

“一照通”改革后，申请人提交材料数量精减30%以上，办理时限压缩85%。如今，在蚌埠市开办一家奶茶店、小吃店等，仅需一个环节就可完成全部市场准入准营事项，并领取到含准营许可信息的“一照通”营业执照，有效解决了市场主体“证照分散办、群众多趟跑、证照发放多”的问题。截至目前，蚌埠市已发出“一照通”营业执照1495家。

值得一提的是，通过许可与监管系统的整合，数据互联互通，即时反馈信息，调整许可状态，形成许可与监管的闭环，增强了广大市场主体的依法依规经营意识。2022年上半年，蚌埠市共开展“双随机、一公开”检查300余次，未发现涉及“一照通”经营户违法违规行为。

“一照通”真正实现了“办事真方便、准入即准营”。另据了解，这一项改革措施，还入选了“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

（来源：蚌埠日报社 作者：何沛 责任编辑：于英利 杜晓 黄慎）