张家港市城管局以党建为引领凝心聚力，抓实各项工作，促进全市城管工作更上层楼。

统筹协调再深入

持续深化“区”“城”融联机制。通过与经开区（杨舍镇）、高新区（塘桥镇）建立“区”“城”融联机制联席会议制度，协调推进重难点问题，进一步推进市镇两级“机制融、业务融、队伍融、考核融”。截至目前，已召开10次联席会议，协商解决问题100多项，不断推动市镇两级城市管理工作同频共振，互融互促。

常态化开展“集中体检+专科门诊”行动。成立5个督导组，由分管局领导带队，每周对主城区4个街道进行至少一次全方位体检。上半年，累计编发“集中体检”督查通报21期，检查发现问题6480处，所有问题均通过智慧城管平台上传并落实闭环整改。

牵头开展“洁美港城”同创共建活动。创新实施“一家单位负责若干网格（区域）”责任制度，并建立“街道—社区—成员单位”联动机制，发动党政机关、街道社区参与文明劝导、环境整治、问题整改，不断增强城市管理共建共治合力。

启动“城市守望”随手拍行动。将“城市啄木鸟”行动升级为“城市守望”随手拍行动，通过建立标准合理、方法多样的激励体系措施，引导广大市民参与城市管理工作。今年以来，市民群众通过“城市守望”随手拍上报有效问题1.8万余起，办结率99%。

创新推出“文明骑手”活动。会同市文明办、公安、市监等部门，对接外卖平台、快递企业，推进外卖箱、快递车编号工作。在杨舍老街、曼巴特等商业区漆划骑手专属停车位。利用现有的城市管理服务站、安康驿站等，打造骑手休憩驿站。

市容管理更精细

常态化运行城乡环境督查考核专班。组织对各板块主次干道、集贸市场、建筑工地等重点区域开展督查检查。截至目前，共编发《城乡环境督查考核情况通报》21期，通报各类环境问题3.1万余起，整改率超98%。

开展城市“美颜”行动。指导督促各板块全面推进城市“美颜”工程，以解决环境卫生各类问题为切入点，以项目化整治为抓手，深入排查主次干道、街巷新村、公共卫生间、垃圾转运站等区域的薄弱环节和突出问题，组织各区镇、街道开展街巷新村、积存垃圾、主次干道、“烟头不落地”、公共卫生间、垃圾转运站等六大环卫整治行动。推动全域精细化作业质效提升。每月突出整治重点，深入推进环境卫生保洁工作，落实环境卫生长效管理机制，不断提升环境卫生作业质量。截至目前，累计重点清洗道路2775条，清理垃圾1556.2吨、卫生死角3296处，清除烟头649.35公斤，维修更换果壳箱227个，开展公共卫生间整体深度清扫保洁1462座次，维修、更换破损设施475处。举办2023年度“烟头不落地，港城更美丽”行动启动仪式，向全社会发出动员集结号，发动社会各界积极参与共建活动，发布“烟头不落地 港城更美丽”倡议书。以“烟头清零”为切口，督促各区镇、街道推动“烟头不落地”专项行动深入开展，全面清理绿化带、人行道板、地砖缝隙等处积存烟头。全市共设置7处烟头兑换点，常态化组织开展烟头兑换礼品活动，并进一步增加烟头兑换点位；增设一批环卫灭烟设施，全市目前已增设室外吸烟亭14个、灭烟柱317个。全面巩固城区既有5个“席地而坐”城市客厅点位建设成果，在2022年打造的基础上，鼓励各板块以“无垃圾、无污迹、无积水、无积尘、见道路本色”的“四无一见”为工作标准，全市共完成23处“席地而坐”点位打造，遍布全市各区镇（街道），覆盖文化广场、休闲式游园、口袋公园等市民出入较密集的场所，让“席地而坐”的洁美环境惠及更多市民。

加强毗邻区域整治。基本完成了南丰镇福江路、塘桥镇欧桥村、凤凰镇苏虞张公路和夏市村4个毗邻区域环境整治项目，主要包括更新陈旧破损标识标牌、增设修补路灯等基础设施、清理河坡积存垃圾、提高环卫保洁质量、提升区域绿化品质等。此外，与常熟市海虞镇、尚湖镇协作，设置两处毗邻区公共自行车一体化点位，实现两地公共自行车通借通还。

加强村庄环境长效管理。联动市纪委监委、市水务局，采取“四不两直”方式，抓好全市镇村级河道保洁联合督查工作，上半年共开展联合督查4次，整改突出问题90余处。联系各区镇、街道开展村庄环境现场督导等，上半年共开展各类督查90余次，累计发现整改问题780余处。

垃圾分类再提升

创新宣传形式。为提升市民环保意识，组织全域开展“生活垃圾分类引领新时尚”宣传月主题活动，上半年累计开展分类宣传活动55场。建成垃圾分类主题广场、垃圾分类科教馆，设置“绿色”打卡点，以“一幅、一栏、一屏、一线、一平台”为宣传媒介，因地制宜设置创意彩绘、张挂宣传展板、播放屏显标语、公布监督电话以及通过微信、QQ等平台曝光不文明行为。遴选肖家巷等13个垃圾分类宣教示范基地，结合垃圾分类研学宣教精品线路12条，累计开展10场宣教活动。

开展校园活动。通过“校家社”联动、示范引领等多措并举，培养青少年环保意识，推动养成垃圾分类的良好行为习惯，让学生身处绿色氛围、在日常生活中自然习得垃圾分类知识。

升级智能投放。高效运用物联网、监控探头、大数据赋能垃圾分类，部分分类亭房已具备提醒警示、智能破袋、称重计量等功能。

违建治理再加压

聚焦聚力，对标目标减存量。按照“零增长、减存量、管源头”的要求，围绕涉及风险隐患、高耗低效业态、侵占公共空间和破坏环境等重点类型，对标年度治理任务，持续深入消减违法建设存量，今年以来治理违法建设688处、面积91.84万平方米，其中拆除违法建设70.92万平方米，补办证18.94万平方米。

精准发力，综合整治谋发展。推进集中连片的跨区域综合整治项目，将违建治理与产业空间合理规划、土地资源集约高效同步谋划、同频实施，2023年张家港市共拟定重点项目9个、挂牌督办项目9个（其中列入苏州市级挂牌督办项目5个）。

综合施策，“拆治建靓”创新篇。牢记为民初心，坚持处理好“拆”与“美”、“拆”与“建”、“拆”与群众高品质生活和经济高质量发展之间的关系，打造了高新区（塘桥镇）沪宁沿江高铁沿线违建清零项目、大新五圩埭“无违河道”、德积街道沙泥圩特色田园项目等一批“拆治建靓”点位。

民生工程再发力

推进停车便利化工程。上半年，全市新增公共停车泊位2253个，引导企业事业单位错时开放共享停车位3000余个。打造“港城夜泊”品牌，鼓励万达广场、购物公园、杨舍老街等商业中心开放共享停车位3600个。

推进非机动车停车泊位增量工作。聚焦非机动车违停难点乱点，靶向发力、精准施策、堵疏结合，全面规范停车秩序。因地制宜挖掘停车潜能，今年以来，已修复、新增非机动车停车泊位6800余个。

推进城市亮化工程。加快推进人民路LED亮化提升工程，加强路灯设施巡查检查和维护管养，全市亮灯率和完好率均达到99%，重点路段达到100%。

推进“公厕革命”。全年计划新改建公厕39座，目前已完成施工并交付8座，4座公厕已基本完工，4座公厕正在抓紧施工中，21座刚完成招标、预计8月初正式开工。全市公厕开放联盟扩容至143家，较去年增加28家。

队伍建设更规范

加强执法规范化建设。深化执法“四精四化”品牌，即精细化办案、精密化保障、精品化培训、精准化考评和执法协同化、流程标准化、平台智能化、服务多样化。坚持“721”工作法，严格落实“三个必须、五个规范、十个严禁”制度，普及4G执法仪使用，进一步规范执法行为。成立市镇两级纠察队，落实市镇两级纠察制度，重点纠察队容风纪，上半年，已开展飞行临检5期，全市共纠察问题约200起。常态化组织队列训练、体能训练活动，提高纪律意识。

激发城管队伍活力。举办第二期城管系统中青年干部培训班，创新采用“集中培训+外出考察”模式，提高青年干部学思践悟能力。完成2022年新录用17名队员的实习锻炼和岗位分配工作，充实城管队伍力量。举办首届“共叙城管情 共圆城管梦”活动，凝聚新老城管队员的强大合力。办好“青年研新社”，组织城管青年干部开展“走进科室”、实地考察、座谈研讨等各类研习活动，鼓励青年干部利用空余时间攻坚城管类课题，上半年，立项业务课题46个，目前已落地18个。

加强科技信息化建设。建成并启用全市域城管视频会议系统，满足日常视频会议、远程沟通协调、应急响应指挥等应用场景需求，提高城管大指挥体系的运行效率。持续推进停车数据、环卫数据等各类数据接入工作和综合执法平台、渣土平台等各类平台对接工作，提高数据共享水平和应用能力。充分利用无人机、视频监控等新装备，逐步探索构建“无人机勘查、现场检查、视频巡查”相结合的立体式巡查体系和“人防+技防+群防”相协同的全方位巡查模式。

建筑垃圾严治理

开展专项整治。常态化开展夜查整治行动，打击夜间渣土运输车辆违法违规行为，累计检查车辆592辆，立案查处15起；开展春季建筑垃圾（工程渣土）运输处置“双证”检查专项整治行动， 累计检查渣土运输车辆1316辆，立案查处6起；开展工程项目建筑垃圾处理方案备案情况专项整治行动，摸排施工工地152个。

促进行业自律。实施《张家港市建筑垃圾（工程渣土）星级运输企业评选办法》，引导企业绿色健康发展，共计27家渣土运输企业参与评选；优化张家港市垃圾分类与资源利用促进会平台，新吸纳19家渣土运输企业，扩大辐射范围，提升行业秩序。

强化宣传引导。全覆盖开展宣传普法行动，推动装修垃圾处置流程“人人知晓”，分发《张家港装修垃圾清运处置指南》4000余份，覆盖528个居民小区；多渠道公布监督举报电话，鼓励市民及时举报违法违规运输处置建筑垃圾（工程渣土）行为，累计受理来电28件，均已现场核实并妥善处理。

下半年，张家港市城管局将进一步压实工作责任，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，发挥职能，更好地服务经济社会发展。

孙飞

主编：潘瑞凯

责任编辑：于萌萌