《半月谈》2023年第21期刊发文章——《菏泽：做强电商有心得》
全文如下：
数据显示，在山东省菏泽市，有超过57万人依托电商产业实现就业。到2022年底，菏泽市有541个“淘宝村”、93个“淘宝镇”，“淘宝村镇”数量双双位居全国地级市首位。部分“淘宝村”居民人均可支配收入超过4万元，接近山东农村居民人均可支配收入的两倍。以电商产业助力百姓致富，人称“农村电商第一市”的菏泽有何心得？
在菏泽市牡丹区黄堽镇，电商主播在芍药种植大棚内直播带货 / 徐速绘 摄
电商蓬勃发展，乡村产业兴旺
在菏泽，说到电商，就不得不提到位于“宇宙中心”曹县的大集镇丁楼村。“我们村原来交通不便，大多数村民常年外出务工。10多年前，村里农民看着电视剧，开始模仿做演出服，接触网络后获得源源不断的订单。”丁楼村党支部书记任庆生说。在电商发展的东风下，一户带一村，一村带一镇，一镇带一县，电商销售表演服饰迅速成长为曹县的富民产业。
如今，“手机变成新农具、数据变成新农资、直播变成新农活”已成为菏泽乡村的新风尚。借助农村电商高速发展机遇，菏泽市定陶区张湾镇湾子张村逐渐成长为全国最大的布艺板凳生产专业村，几乎家家户户从事相关工作，生产的布艺小板凳约占全国市场的80%，有些产品还卖出了国门。
72岁的村民李德志说：“原来村里产业薄弱，年轻人喜欢到大城市打工。自从打造板凳电商产业，不光吸引本村年轻人返乡，还带动周边许多乡村的村民创业致富。”
在菏泽市郓城县，当地组织村民参与电商培训，村民习得电商创业技能后，便自主创业开网店。他们忙时下地，不忙时就做运营，生产运营两不误。郓城县副县长郝中华说：“全县有60余家电商企业，创造8000多个就业岗位。县政府在资金、信息、技术、人才上提供有力支持。”
漫步菏泽农村，过去墙面上“不恋家乡三分田、外出打工挣大钱”“一人外出打工、全家脱贫致富”的标语早已被“在外东奔西跑、不如回家淘宝” “网上开店卖天下，淘宝服饰富万家”所替代。菏泽市商务局副局长曹先银说，新农人依托电商带货，不仅有效拓展产品销路，还展示了多彩的乡土生活，带动社会资源涌入农村，助力建设宜居宜业和美乡村。
这几年，外表华美、兼具文化内涵的曹县汉服火爆“出圈”，让村镇面貌焕然一新。半月谈记者在曹县走访看到，丁楼、安蔡楼等乡镇的街边商铺“一房难求”， 即使在深夜，烧烤、夜宵店依然人来人往；新建的汉服展示馆内，来客络绎不绝，汉服表演成为农村节庆喜闻乐见的节目。
在曹县安蔡楼镇有爱云仓汉服基地，女主播在直播推介儿童汉服 / 郭绪雷 摄
有为政府+有效市场
菏泽农村电商之所以蓬勃发展，得益于有效市场和有为政府的深度融合。其中，政府积极破解农村产业发展制约因素，发挥了关键作用。
曹县县委常委、组织部部长李玉如说，为引进人才，用好“能人”，曹县在全国大中城市建立了35处返乡创业服务站及9个招才引智工作站，通过主动登门拜访、积极宣传政策，鼓励曹县籍优秀人才在外牵线搭桥、回乡投资兴业。
为进一步提升电商产品的竞争力，菏泽整合区域优势产品资源，推动农特产企业品牌化、标准化，打造一批“小而特、小而精、小而强”的区域公共品牌。“曹献优品”“e品好郓”“沃！东明”“单养千秋”等县域电商公共品牌涌现出来，受权使用企业已达171家。
浙江大学教授郭红东认为，在地方政府帮扶支持下，曹县汉服和木制品、定陶区食品产业、成武县家具制造和医疗器械、单县园艺户外用品、巨野县农产品、东明县妇幼用品等特色产业集群逐渐形成地域品牌，形成迅速扩张市场的乘数效应。
孕育一个从无到有的全新产业体系，离不开优越的营商环境的加持。菏泽累计组织线上线下电商培训活动1500余期，培训近10万人次。一位当地干部说：“产业发展初期，群众个体创业就像小火苗，不仅不旺，往往还有很多不规范之处；政府好比‘烧火棍’，伸进炉膛搅动一下，就能让火越烧越旺。”
目前，菏泽按照园区化、高端化思路，根据电商企业分布，规划建设天华、e裳小镇等19个电商产业园区，3600余家电商及配套企业入驻，有效提高了公共服务水平，降低了生产交易成本。
持续优化服务，推动产业提档升级
菏泽电商产业源于农民的草根创业，兴于农民的全员参与。在菏泽的实践探索中，市场与服务型政府双向赋能，通过农民大规模创业就业推动乡村振兴，对于县域经济发展颇具借鉴意义。
南京大学建筑与城市规划学院教授罗震东认为，坚持县域经济差异化发展，在特色产业上精耕细作，是菏泽的成功经验之一。曹先银说，未来菏泽将结合区域实际，加强市场研判，扩大产业发展外延；强化财源导向，培育引进电商龙头企业，推进电子商务与产业深度融合发展，持续壮大全市电商市场主体规模。
鄄城县电子商务服务中心主任李文杰说：“我们正在开展电商多层次精准培训，挖掘和培育农村网络销售、产品设计、生产加工、电商服务带头人，推动职业院校人才与供应链企业、电商园区沟通对接，引导农村电商向短视频、直播电商转型，适应电商多元化发展新趋势。”
菏泽市政府有关负责人介绍，未来，菏泽将借鉴先进地市、发达地区经验，在快递物流、人才引进培养、校地合作、研发设计、展览展示、品牌和专利保护等方面持续优化服务，采取广泛宣传、送政策上门等方式，让好政策“走进”农家院，用足用好惠企政策的激励、纾困、促销作用。
来源 | 半月谈