□本报记者 周莹莹 通讯员 徐永杰 翟永俊
宣城市绩溪县是徽文化的重要发源地之一。在龙川胡氏宗祠内,一组“四荷图”特别引人注目,四幅木雕都包含荷叶、荷花元素,又分别刻有螃蟹、鸳鸯、大虾、对蛙图案,寓为“和谐”“和美”“和顺”“和鸣”。
“和”文化理念涵养一方群众,“和”文化思想浸润一片水土。为坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好服务基层社会治理,近年来宣城市司法局针对当前基层矛盾纠纷多元化、多样性的实际,从中华优秀传统法律文化中汲取智慧,建设“握手言和”调解品牌,通过以文化人、以法育人,将矛盾纠纷解决在群众家门口,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
建设过程中,各地因地制宜培育发展“一县一品”。广德市作为北宋名臣范仲淹仕途的第一站,结合其“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的家国情怀,总结提炼了“先忧后乐”调解法;宁国市以“共同包容、相互理解、相互帮助”为原则,提炼出“敦亲睦邻”调解法;旌德县结合“井水不犯河水”的典故,提炼出“各守其分、分清是非、互谅互让、共治共享”的“两水”调解法……
各地立足“小创意、微改造、精提升”的发展思路,将传统法治文化融入“一县一所(司法所)一点(百姓评理说事点)一室(村居调解工作室)”建设中,把文房四宝、皮影戏、皖南大鼓、跳五猖、活字印刷、伏岭竹编等非物质文化遗产融入到阵地建设中,让群众走进调解室,就能感受到“和”文化理念的熏陶。
干事创业,事在人为。宣城市配齐配强“一村一法律顾问”“一村一警”,优选聘用941名专职人民调解员,构建起市县乡村四级调解网络。指导各地根据不同类型矛盾纠纷的特点,开展“人民调解为人民”系列主题活动,以“和衷共济”凝聚共识,以“和谐社区”夯实基础,以“和美家庭”传承美德,以“和睦邻里”促进融洽,以“和气生财”塑造诚信,以“和乐共事”汇集民心。
目前,全市已建成行业性专业性人民调解组织61个,乡镇(街道)人民调解委员会97个,百姓评理说事点595个,村(居)人民调解委员会860个。2022年,全市人民法院受理案件63668件,较上一年度下降了6%;全市排查受理矛盾纠纷22386件,较上一年度上升了7.9%;调解成功率达98.85%,较上一年度提升了0.55%,“一降两升”体现了打造“握手言和”调解品牌的实际效果。通过立足“和”文化,优化“和”文章,预防在先、发现在早、处置在小,人民调解已成为当地化解社会矛盾纠纷的最佳选择之一。
稿件来源:2023年6月26日安徽法制报