处理矛盾、化解纠纷是社会治理的基础性工作,矛盾无论大小,都涉及群众的切身利益,如果久拖不调、久调不成,容易造成小事拖大、易事拖难。诉讼与调解都是纠纷化解的方式,但纠纷调解贵在“及时”和“就地”,调解更加贴近基层,方式更加柔性灵活,途径更加简单便捷,更利于把矛盾解决在基层、化解在萌芽阶段。
近年来,陵城区坚持把矛盾纠纷化解作为维护社会和谐稳定的基础抓紧抓实,全覆盖推进“一站式”矛调中心建设运行,矛盾纠纷多元化解管理水平不断提升,基层社会治理根基更加牢固。
陵城区在信访大厅的基础上,升级打造了建筑面积3000平方米的区级社会治理服务中心,整合综治、12345、信访等5个部门整建制入驻,组织公、检、法、司及住建、人社等12个部门常驻,配备品牌调解室、劳动仲裁室、心理咨询室等10个功能室,形成了“和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼”衔接流转的“一站式”多元解纷新模式,真正做到各类矛盾纠纷诉求“只进一扇门,最多跑一地”。13个镇级中心按照“八化”标准,设置综合接待窗口,推动人民法庭、公安派出所、司法所“一庭两所”及综治办、信访办等力量常驻中心,为人民调解委员会、法律顾问、志愿者等资源力量设置调解阵地,同步落实“吹哨报到”机制,形成专业、集成、高效的镇级矛调“综合体”。
同时,在全区678个村(社区)同步开展村级中心建设百日攻坚行动,实现了对城市社区、农村社区、农村管区、行政村等多元类型的全覆盖。对村级中心外观、标识、门头、分区实行“四统一”,切实提升了村级中心规范化水平。扎实推进“一官一专家一团一圈一体”“五个一”工程,打造“矛调共治体”,引导村级调解力量“上浮”、乡镇调解力量“下沉”,实现矛盾纠纷就地排查化解。
陵城区坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托综治中心,建强“一站式”矛盾纠纷多元化解调处中心功能,形成“干群面对面、诉求依法办、问题不出县”的陵县做法。今年以来,矛调中心共受理各类矛盾纠纷2457件,化解2447件,化解率达99.6%。
小切口”关乎“大民生”,基层治理打的是基础,利的是长远,夯实的是“中国之治”的基石。从基层末端到城市社区,从田间地头到工厂车间……陵城区通过开创三级“一站式”矛盾受理平台,充分激发了全区党员干部的政治担当,让此前少数部门的矛盾调解“独角戏”,升格成为多元联动“大合唱”。
在新时代坚持和发展“枫桥经验”,把群众路线放到工作实践中谋划推进,充分了解需求、切实解决问题,把矛盾纠纷化解在基层,让人民群众实实在在地感受到获得感、幸福感、安全感。
陵城融媒:孙肖明 张良 记者:王方炎