2022年3月，都匀农商银行首笔“益林贷”资金发放，这是都匀市盘活林业资源、深化林业改革的有益探索。

2022年都匀农商行发放首笔“益林贷”

近年来，都匀市与都匀农村商业银行联合开发“益林贷”产品，建立公益林补偿收益权质押贷款机制，盘活林业资源，拓宽绿水青山与金山银山双向转化通道，推进林业经济高质量发展。

建机制、建平台，在一系列举措之下，“益林贷”带来的效益明显。在“益林贷”助推下，都匀市绿茵湖街道胡广村通过“益林贷”获得34.9万元贷款授信，扩大了茶叶加工规模。都匀市小围寨街道马尾村通过“益林贷”，获得200万元贷款为全市高粱收购、仓储提供流动资金，夯实都匀高粱种植采收步伐。

都匀市马尾村村民正在收割高粱 肖伟 摄

通过胡广村、马尾村的示范推广，都匀实现了公益林收益权质押贷款工作“零”的突破，初步达到了以绿色金融推动农村产业发展，促进乡村振兴的目标。

早在“益林贷”设立之初，“全程管理”机制就已经建立，出台了《贵州都匀农村商业银行股份有限公司“益林贷”贷款管理办法》，推出“益林贷”产品，从贷款对象、条件及方式—贷款额度、用途、期限、利率及还款方式—贷款受理与调查—风险评估与审批—合同签订与发放—质押物监管及处置—贷后管理等环节实行全过程闭环管理，并建立还贷处置机制，针对到期无力偿还贷款的，由市林业主管部门会同财政部门协助金融机构直接划转变更公益林补偿金兑现对象，切实为公益林补偿收益权质押贷款提供一站式全链条服务，推动银行更敢贷、更愿贷，村级集体更能贷、更好贷。

都匀青云湖公园绿意盎然 夏菲 摄

与此同时，都匀市与都匀农村商业银行联合打造“协商服务”平台，针对“银行与村级集体”双方资金供需信息不对称、村级集体融资难、贷款审批不够高效等问题，建立政府、银行、村级集体共同协商机制，组织财政、林业、银行等单位采取观摩、调研、座谈等方式，对公益林补偿收益权质押贷款的产业投向、授信额度、期限、利率等问题进行协商处理，打通贷款“肠梗阻”。

放大“以贷促产”效益。以匀酒、都匀毛尖茶等重点产业规模化发展为目标，大力推广公益林补偿收益权质押贷款新模式，有效破解村级集体“融资难、融资贵”问题，助力乡村产业振兴和林业发展，实现资源变资产、资产变资本、生态效益变经济效益的“多赢”局面。截至目前，都匀市共通过公益林补偿收益权质押贷款2笔，已发放贷款234.9万元。

为让都匀各村都能了解“益林贷”产品，都匀市林业局、都匀农商银行、各镇（乡、街道）共同深入各村开展了“益林贷”产品的宣传以及业务接洽，公益林补偿收益权质押贷款工作得以顺利推开。

都匀茶山 王先宁 摄

“益林贷”带来的成效不仅仅在都匀，如今，《黔南州推进公益林补偿收益权质押贷款工作实施方案》通过公开征求意见，报州政府审定印发，全州公益林补偿收益权质押贷款工作正稳步推进。荔波、平塘、长顺等地也分别发放了首笔农户个人公益林补偿收益权质押贷款。

公益林补偿收益权质押贷款是将公益林从难以盘活的“沉睡”资产，转化为助推农村产业发展的重要融资渠道，“益林贷”发放有效解决村级组织发展产业资金短缺、融资难等问题。

都匀市林业局有关负责人表示，未来，将继续探索“林业资源得保护，农业产业得发展，加工企业资金得保障”的新模式，突破林权抵押贷款的传统思维和贷款资金使用方式等，充分利用绿色金融信贷资金支持乡村振兴产业发展、助农增收、不断壮大村集体经济，为农业现代化注入“强心剂”。

来源：黔南州融媒体中心

作者：蒙帮婉

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