日前，杭州市教育局发布了杭州市区中考加分和普高名额分配生的征求意见。其中分配生政策的几个变化引起了广泛关注：

一个是招生名额仍然分配到学校，但不再由学校推荐，调整为考生填报分配生志愿、高中学校按平行志愿录取的方式；

另外一个是分配生名额不再与初中的期中期末考试成绩、初三下学期的模拟考试成绩挂钩，也不再与素质分挂钩，5%的综合素质评分纳入初中学生综合素质评价。综合素质评价结果作为名额分配生的前置条件。

该话题也引起家长们的热烈讨论，还有课代表家长进行了总结：

此外，很多家长比较关心，方案调整后，分配生在录取上会有怎样的变化，中考基础分数会拉高吗？有家长说“一考定高中”体现了教育的公平，也有家长担心发挥失常孩子要何去何从。

针对家长们关心的问题，少年学报特邀杭州二中白马湖学校初中部校长、杭州湖畔学校校长周虹，杭州市建兰中学副校长陆韵，华师大附属杭州学校书记、副校长朱英等名校长进行解读与分析。

Q：分配生方案调整后，学生在录取上有哪些变化？

朱英书记表示，方案调整之前，是由学校拿到分配名额后等额推荐，对于这部分学生而言，他们在中考前就已经知道自己大概率会上哪个学校了。但是政策调整后，出现了3个变化：

一是范围扩大了，凡是符合条件的学生都有机会填报分配生志愿。

二是中考实力起到决定性作用。因为需要等中考成绩出来以后，按他在本校的排名来获得分配生资格。

三是填报志愿要有讲究。因为学校的分配生名额是固定的，填报的志愿与他最终是否能获得分配生资格有关。比如A学校人气较高，如果和自己成绩差不多的同学都填报了A学校志愿，就会增加获得分配生资格的难度。那么有的学生可能会避开A学校志愿，选择更有把握、填报人数更少的B学校，从而增加他获得分配资格的可能性。

陆韵副校长则表示，分配生仍然以校为单位，但可能会存在部分冷门高中填报人数不足，或者某些热门高中部分学校学生不敢填报，怕校内竞争太大或进入高中后跟不上不敢填，浪费了分配给学校的名额。

Q：参与分配生的学生，中考前相当于要填报两次志愿，会不会给学生带来更大压力？这两次志愿如何填报，有什么技巧建议吗？

朱英书记认为，任何事情都有两面性。

有些学生按照以往政策可能相对较稳，但是现在扩大范围了，心态可能会有些不一样。不过对于另一部分学生而言，其实反而增加了他们的机会和可能性。因此家长和孩子的心态非常重要。

周虹校长也表示，两次志愿的填报确实带来了更多的博弈，需要学生和家长更理性地评估自己的成绩并确定自己的目标。

关于志愿填报，朱英书记建议学生要预测自己在学校的排位，也要关心和自己成绩差不多的同学志愿意向，根据自己实际情况，理性考虑是否需要避开过于热门的学校。

Q：今年改革后，预测基础录取分数线会提高还是降低？

在周虹校长看来，改革对考试没有太大影响，分数线应该维持稳定。

朱英书记也表示，变化不会很大。现在是全员参加中考，和往年一样是按照分数来划定基础分数线的。

基于网上有人猜测，可能会无形中拉高分数，朱英书记解释，因为现在符合条件的人就能填报分配生志愿，会让一些学生觉得自己有希望争取，就会铆足劲争取这个机会。此外，还有些原来本身觉得自己上分配学校较稳的学生，现在也要靠中考成绩一锤定音，就会更加努力。

不过她表示，这部分人群相对所有的中考生占比并不大，所以总体而言还是会保持稳定。

Q：素质分加入综合素质评定后，会怎么评？

对于《意见》中提到的“5%的综合素质评分纳入初中学生综合素质评价”，朱英书记认为是一个很好的建议。因为原先综合素质评定相对宽泛，现在则能够进行一些具象化的体现，因此评定细则需要更加精细化。

比方说，在信息素养这一方面，学生要达到什么程度，建议有一个类似等级考试的模式，或者参加综合实践活动要达到一定时长，这样能将劳动教育等各方面融入其中，从某种程度上来说，可以缓解只看成绩不注重综合素养的弊端。

周虹校长也表示，关于综合素质评定，学校原来一直有较为成熟的方案，后面学校也会继续优化，完善对学生的综合评价。

Q：“一考定高中”，体现了哪些利好，又会带来哪些考验？

在“利好”方面，朱英书记认为，公平是一个关键词。但她也不否认“一次性”具有偶然性，发挥超常或者失常都是有可能的，绝大多数还是靠日积月累的成果。

“以前有些孩子拿到分配生资格后，可能会失去冲劲，反而不利于后期高考时的心理承受。多一次考试也是一种‘利好’，孩子需要面对这样真枪实弹上战场的考验。”朱书记说。

陆韵副校长认为，“利好”在于减少了家长和学生的焦虑频次，不用每逢期末考都全家担忧考试结果，不用因为一次期末的失利而丧失优秀高中学校的角逐机会，尤其对于晚熟的，上升期的孩子更有利。

但升学的胜败由一次考试而定，对试卷的科学性提出了很高的要求，如何准确把握考试的导向作用很重要，而且从明年开始中考实行全省统一命题，对于命题方向把握和复习方向指导老师也会有一定的压力。

Q：中考发挥失常怎么办？超长发挥后又能做什么？

陆韵副校长说：“随着优质高中更健全，高中优质教育的均衡化，发挥失常的孩子虽不能进入自身理想学校，但在持续的高中学习中，仍能享受到优质教育，依然能闪闪发光。”

当然，发挥超常的孩子来到了梦想中的高中，虽自身学业水平能力有所欠缺，但在优秀学习氛围的带领下，也一定会在后续的高中学习中努力加油。

西湖区一中学校长则表示，家长要调整好自身心态，不要单纯用考试结果评价自己的孩子，对发挥失常和超常不要过于在意，中考不是终点，只有持续发现学习中存在的问题，积极调整，坦然面对自己成长中遇到的问题，才能为孩子创造良好的成长环境。

Q：分配生名额根据学校人数分配而不再是根据性质分配，民办公办分配到的名额是不是不再有差异？

周虹校长表示，“是的！名额是统一按照市局比例划定的。”

陆韵副校长同样表示，民办不再享有生源选择权，所以民办和公办分配到的名额不再有差异，仅跟学校学籍人数有关。

在朱英书记看来，这一政策是符合教育公平性的，同时也能缓解生源差异，符合大众的需求。

Q：素质分“性质变化”后，各类比赛、竞赛的热度是不是会降下来？

周虹校长认为，这几年初中学校的各类比赛与加分本身挂钩就不多，影响不大。

朱英书记表示，教育是长期的，如果只把素质分和分配生功利性地挂钩，那么确实比赛、竞赛的热度会下降。但如果从孩子的兴趣爱好以及综合素养来说，只要孩子喜欢，去学或者参加一些比赛，那么热度其实还是会维持，不会因此受到太大冲击。

Q：有家长说，只看中考成绩后，只能在成绩上更卷了，对于初一初二的家长，对孩子学习规划有何建议？

朱英书记认为，家长的教育观需要有前瞻性。教育是长效性的，有些“学习”不会出现立竿见影的效果。但所谓生活即教育，成长中不仅仅需要成绩，还要考虑孩子的兴趣爱好和未来的发展，要培养孩子为人处事等方方面面的能力。

目前，杭州市教育局也在向社会公开征求意见，大家可以通过以下途径和方式提出意见： 

通信地址：杭州市屏风街8号203室（邮政编码：310005） 。

电子信箱：hz87061385@163.com 。

意见征集截止时间为2023年2月9日。

对于这份新政策你有什么看法？

记者：陈津 程振楠 金人 王燕