邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 孙彬 李雨 刘敏

盛夏时节，走进北塔区茶元头街道，只见道路平整、庭院整洁、树木繁茂、花草芬芳，一派秀美田园风光。“如今，我们的村庄美了，田野靓了，风气好了，幸福的味道更浓了。”谈及村里的变化，北塔区茶元头街道茶元头村村民刘中玉一脸笑容。

幸福生活的背后，离不开茶元头街道党工委、办事处的精心布局。今年以来，茶元头街道紧紧围绕北塔区委、区政府部署的“强街道（镇）、村（社区）为主”的基层治理“十无”工作法，在突出机制建设、突出宣传引领、突出群众自治上发力，整体推进“无非访”“无事故”“无发案”“无涉毒”“无脏乱”“无违建”“无阻工”“无污染”“无电诈”“无失责”的社会治理新格局。

强意识

近日，在茶元头街道刘黑社区院落里，几名退役军人成为犬木塘护岸施工矛盾调解会上的“润滑剂”。他们主动说政策，带头做示范，风趣亲切的交流方式，缓解了居民的抵触情绪，矛盾逐一解决。

为成功创建“十无”平安村（社区），刘黑社区加强退役军人党员的先锋模范和示范引领作用，成立刘黑社区退役军人红星党支部，组建“红哨”志愿服务队。除夜间日常巡逻外，退役军人志愿服务队认真履行“安全协管员、治安协防员、矛盾调解员、政策宣传员”等职责，构筑起了社区平安风景线。

乡村建设，人人都是主人翁。为凝聚合力，实现统筹推动，茶元头街道组建了由党工委书记任组长的领导小组，同步成立10个工作专班和1个督导检查小组，支帮工作队参与制定抓基层治理“十无”工作法的具体举措以及“清单式”考核评分细则，推进形成“党政正职亲自抓、支帮队伍协同抓、班子成员分片抓”的工作机制。各个村（社区）结合自身优势和实际，细化创建方案，按照“每周有亮点，每月有重点”工作要求，挂图作战。

在党建引领下，茶元头干部群众投身基层治理的积极性普遍高涨：街道成立“和美”志愿服务队，在人居环境整治方面发挥重要力量，逐步营造“和美茶元你我共建”的幸福氛围；马家村在原有“红管家”自治管理平台的基础上，制定马家村“十无”工作法积分奖励办法……街道各项工作、群众精神面貌、社会风气都发生了可喜变化，越来越多的居民群众主动加入到基层治理中来，共同建设文明、和谐、幸福的大家庭。

彰主体

“老叔，这是您的积分奖品，希望您再接再厉，带动大家一起把我们村子建设得越来越好！”最近，茶元头街道马家村开展每月积分考核活动，马家村党支部书记陈艳群为该村“十无”工作积分排名靠前的村民送去兑换的礼品。

在马家村，村民群众都有一张特殊的“积分卡”，村里大小事务都通过“积分卡”体现。

积分考核涵盖“十无”基层治理内容。在村“两委”引导下，以积分考核管理为主要形式，通过登记、审核、公示、讲评、分享等各个环节，有效处理村里大小事务。

“积分考核管理制度一方面激发出了广大群众干事创业的内生动力，村民争相‘攒分’，真正把村里的事当成‘自家’的事来办；另一方面，激发了党员干部的工作活力，他们也争相‘得分’，主动联系服务群众，尽最大可能地为群众办实事、办好事。”茶元头街道党工委书记刘小武介绍。

重辐射

与此同时，茶元头街道各个村（社区）不断完善符合本地实际的村规民约，在显著位置打造村规民约景观小品，推动居民“依约自治”，强化居民的责任意识和参与意识。

为优化营商环境，该街道还探索共同富裕新模式，针对民营企业、农民专业合作社、村集体经济组织、家庭农场等行业组织负责人及农村致富带头人，开展电商直播培训授课，寻求媒体资源为产品搭台代言，帮助解决企业经营难点、卡点问题，以实实在在的举措营造基层治理“十无”良好局面。

在村民与干部共商、共建、共享、共富中，茶元头街道整体形成了村民致富与村级发展“小河有水大河满”的生动景象，最大限度激活了该街道乡村振兴发展潜能。