为深化“放管服”改革，优化营商环境，寒亭区行政审批服务局创新政务服务模式，围绕破解审批难、办事难等问题，聚力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，创新打造“不打烊+不间断”等服务模式，率先推出“一码当先”直通车、“政务词典”等做法，为群众办事和企业发展提供强有力的政务服务保障。

“三个围绕”持续深化

“放管服”改革

围绕全面优化审批模式，助力重点项目落地。打造商服用地“拿地即开工”新模式，将商业、金融业等经营服务用地纳入“拿地即开工”范围，项目审批用时缩减85%以上。建成寒亭区首家“市政公用共享营业厅”，实现了水电气暖信咨询、缴费、报装等业务“一站式”办理。打造“志愿者+帮办代办”服务品牌，实行“一对一”服务，跟进重大重点项目23个，落地完成项目8个。2022年项目立项459个，同比增长37.84%；总投资额2391亿元，同比增长17.96%。

围绕深化商事制度改革，力促企业开办“即来即办”。持续提升企业开办便利化水平，实现企业开办全程网办、即时办结。2022年新增企业数2333户，同比增长3%。

围绕政务服务提质增效，加快构建“好办快办易办”服务体系。全面实行行政许可事项清单管理，更新行政许可办事指南，优化线上线下审批服务。推进“证照分离”改革，落实“证照分离”全覆盖，审管互动体系已初步形成。持续推进“马上办、网上办、就近办、集成办、极简办”，企业群众实现好办快办一次办。

“六大改革”措施持续打造

一流营商环境

推进“无证明城市”建设，变“群众跑”为“数据跑”。形成642项《寒亭区电子证照证明“用证”清单》，形成297项用证需求清单，在寒亭区政府网站设立“无证明城市”建设专栏，公布4个领域7个场景的第一批“无证明城市”社会化应用试点。发布《寒亭区“无证明办事”推广应用工作方案》，在大厅建设“无证明办事”体验区，并在街道（发展中心）、社区便民服务站点、招聘会现场、商超等地组织开展宣传推广工作，在全区范围内形成浓厚氛围。

推出“街区共建”新模式，推进“三型达标”创建工作。建立统一场所标牌、事项清单、服务设施的规格、内容，统一事项、统一标准。2022年底全区6个街道（发展中心）“标准型”建设达标率100%；41个社区“标准型”建设达标率50%以上。

深入开展主题式集成服务，拓宽“集成办”服务场景。完成214个集成事项的创建、测试、办件工作，确立“企业开办一件事”“施工许可一件事”等17个集成场景。

建立跨省通办专区、进行事项认领和梳理，做好“跨域通办”工作。目前，寒亭区已先后与全国22省500多个县市区，签订了政务服务“跨域通办”合作协议，132项跨省高频事项、298项全省高频事项，实现了跨区域办理。

梳理“云踏勘”事项，创建踏勘标准，搭建“云踏勘”平台，实现远程视频确认踏勘结果。截至目前，已完成“云踏勘”300余件，节约群众办事成本2万余元。

打造“全链条·金牌”服务品牌，通过“政务+互联网+邮政”融合发展等措施，为企业群众提供全程“网购式”办事体验。截至目前，今年已实现全链条“零见面”办理量1.3万余件。 

“四个创新”稳步打造

审批服务亮点

创新利企服务模式，打造“亭好办”服务品牌。通过启动“线上视频会议+远程在线验证”、“不打烊+下沉式”服务、“上门车辆外检”等模式，实现服务再突破、再提升。

推出《政务辞典》，打造政务服务“规范标尺”。《政务辞典》立牢规范突出精准、立牢全面突出便民、立牢靶向突出实效，进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化。

推动一“码”当先直通车，打造政务服务“创新便利牌”。创新打造“一码当先”直通车展示墙，整理一“码”当先办事指南，制作二维码，并向基层政务服务延伸，形成基层政务服务“一码当先”直通车，累计服务群众5000余人。

开启“不打烊+不间断”模式，保障群众办事“不断档”。聚焦政务服务“空白地带”，在双休日、节假日“不打烊”的基础上推出“早晚延时办”、“午间不休息”等一系列不间断服务措施，打造“不打烊+不间断”服务模式。截至目前，政务服务中心共通过“不打烊+不间断”模式办理事项240余件次，累计服务群众800余人次，经验做法获市政府主要负责同志批示肯定。

来源 | 寒亭区审批服务局