“过去这一片搭架支棚非常普遍，现在是共享花园。这几天鲜花盛开，真是养眼又舒心啊。”6月23日，彭州市致和街道太平家园小区居民李建春告诉记者，他是这里的“老住户”，自2009年起，他见证了小区由“新”到“乱”再到“治”的全过程。如今，温馨的居住环境让他对小区颇为满意，用他的话来说“住在这里这么多年，现在才住出了幸福感”。

太平家园小区面积500余亩，呈“田”字形布局，常住居民3700余人，大多由原青石、护国、贤德、清林、清洋等20多个村（社区）拆迁安置而来，长期存在“各自的孩子各人抱”的情况。小区建成后也未成立小区管理委员会、党支部等治理主体，加之缺乏开展居民活动的阵地，停车位不足、便民服务店、运动休闲场所等公共配套不足，居民的归属感不强，号称彭州市安置面积最大、问题最多、情况最复杂、人居环境最差、基础设施配套最薄弱的“五最”问题小区。

小区是居民的家园，也是社区治理的“细胞”。2023年，彭州市将太平家园小区确定为党建引领开放式小区治理试点小区。致和街道结合小区特点，提出了“党建引领、共治共育、持续发展”的治理思路，以“邻聚里”为主题，打造“邻聚”治理品牌 IP。一年多来，“太平家园十三治”等多元治理机制逐步建立，一大批小区服务场景相继落地，人居环境得到极大改善，共建共治共享理念渐入人心，居民安居更乐居。

在环境方面，过去杂草丛生的荒地变成了花园、运动公园。新的足球场启用后，吸引四面八方的足球爱好者前来切磋球技。新建的运动角，安装了乒乓球台和健身器材，方便居民在“家门口”锻炼身体。据悉，环境整治行动中拆除了房前屋后棚舍100余处。动员100多户居民利用房前屋后空间打造共享花园等，完成金角银边更新美化近20000平米，小区环境提升成效显著。

在服务方面，依托护贤社区党群服务中心建起了邻里中心，社保认证、党组织关系转接等20余项公共事务可在“家门口”就近办理。新打造的160余个共享停车位让停车秩序更规范。曾经的“荒地”也变成了文化运动广场 ，居民可以跳坝坝舞，也可以看坝坝电影。同时，部分公共区域和群众腾退的自家花园、菜地等打造成为近邻茶叙、议事广场、儿童乐园等，方便了居民议事、休憩与孩子们玩耍。在打造过程中，还引入社会资本打造农夫集市、充电停车场、美食街，投入运营后将极大方便居民的日常生活。

小区的成果展现在居民面前，如何巩固成果？据悉，从机制层面，太平家园小区构建起了“1 个区域党支部+1 个小区管理委员会+12 个巷道微网格”的组织架构，梳理出“凝聚组织共建共治、邻聚空间整合善治、邻聚文化重整笃治”等 13 项治理路径（简称“太平家园十三治”），形成了党建引领小区治理的良好工作格局。

在组织方面，成立了太平家园小区自治组织联合会，通过引智培育等方式，孵化“绣娘工坊”“歌舞飞扬”等 8 个服务品牌，并采取“服务换信义贝”的模式，推动志愿服务长效化。

另外在“造血”方面，小区已经形成了一套“造血”机制。“目前小区的‘造血’项目有运动公园（足球场），有近邻茶叙，还有马上投入运营的农夫集市和美食街，以及占用公共空间从事经营活动的餐厅、超市、冰粉店等也会交一些租金。”致和街道相关负责人表示。此外，目前有关小区公共区域赋能收费标准的《太平家园共建共治共享手册》已经小区居民讨论制定，全部实施后预计小区集体收入可达 60 万/年，“所有收益都将用于小区发展治理支出。”

“下一步，我们将继续围绕‘党建引领、共治共育、持续发展’总体思路，聚焦开放式小区治理问题难点，引导群众和社区多方力量参与小区治理，营造出共建共治共享的良好治理氛围；探索更加简捷高效的资源赋能增效办法，实现小区‘资源’到‘资产’的蜕变。努力将这个‘五最’问题小区，治理成公园城市示范小区，并总结出一套可复制、可推广的经验路径，打出一个‘喊得响’的治理品牌。”彭州市致和街道相关负责人表示。

华西社区报记者 李玥林 供图 周新