法治是最好的营商环境，龙口市司法局以打造法治化营商环境为切口，围绕护航企业发展创新思路、优化措施、担当作为，打造办事更高效的营商环境，为推动龙口经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。

强化法律服务质量，优化法治化营商环境

持续推进公共法律服务体系建设，大力推行法律顾问、公职律师制度。2023年，政府法律顾问参与党政机关讨论决定重大事项30余次，为行政执法、重大行政决策、规范性文件合法性审查等提供法律意见40余份。村居法律顾问开展法治讲座1800余次，为村居提供法律意见建议520余条，解答群众法律咨询12000人次。公职律师为所在单位起草、修改、审核重要的法律文书或合同协议60余份，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解200余次，参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作1800余次。深入开展法律服务惠企活动，根据企业需求，指派企业法律服务专员与企业对接，对企业规章制度的内容、程序、劳动用工等进行风险评估，梳理企业生产经营中的多发性法律风险和法律问题，为企业出具《法治体检报告》170余份。优化公证服务，推出“扫码办”“码上办”等新模式。严格落实法律援助案件首问负责制、一次性告知制度，开辟“绿色通道”,对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请优先受理。截至目前，办理各类公证事项5219件，受理各类援助案件2140件，结案2034件，挽回群众经济损失420余万元。

践行新时代“枫桥经验”，夯实法治建设基础

全面落实“法治是最好的营商环境”理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，提高调解工作效能，构筑社会矛盾化解第一道防线。健全落实村（居）每周、镇街每半月集中排查一次，建立矛盾纠纷化解台账，安排专人负责调处，实行销账式管理。2023年以来，全市各级调解组织共排查矛盾纠纷2160件，成功调处2058件，调处成功率达95%以上。建立调解员专家库、法律专家库和行业专业领域专家库，夯实调解工作人才智慧资源，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。成立惠企法律服务团，涵盖司法局机关工作人员、法律援助工作人员、律师、公证员、相关执法部门工作人员、调解员等，整合优质、高效的惠企公共法律服务资源，竭力为企业提供全方位法律服务。

加强行政执法监督职能，推进法治政府建设

不断强化行政执法监督职能，为建设法治化营商环境保驾护航。加强行政执法队伍管理。组织了行政执法证年度审验和培训工作，其中“两年年审”的227人，“四年年审”的170人，并对“四年年审”人员组织了年审考试，进一步提升了行政执法工作人员素质和执法水平。出台了2023年《龙口市实行告知承诺制的证明事项通用清单》，共涉及16个领域254个证明事项，涵盖了与企业和群众生产生活关系密切、使用频次高、当事人获取难度较大、行政机关容易核查的证明事项，进一步简化了行政审批流程，极大地方便了企业和群众办事创业。出台了《龙口市行政执法社会监督员管理办法》，向社会公开选聘行政执法社会监督员12名，进一步加强对行政执法主体和执法人员的社会监督。开展了对公安、交通、市场监管等重点领域的执法检查，审查执法案卷27本，推进提升行政执法规范性。充分发挥行政复议监督职能。用好行政复议高效便捷、便民利民，化解行政争议主渠道作用的优势，在案件办理中，及时发现行政行为存在的问题，对于违反法定程序、适用法律错误的行政处罚坚决予以纠错，依法维护企业的合法权益。

不断强化法治宣传，营造亲商安商社会氛围

全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，认真学习宣传相关文件精神，加强与企业经营相关的重点专业领域普法，积极推动有关单位在依法履行职责中以案释法。紧抓重要宣传节点，积极组织机关干部、律师、公证员和基层法律服务工作者成立普法志愿服务队，围绕优化营商环境、防范化解企业重大风险、知识产权、环境保护等领域，开展“法治在身边、送法进企业”法治宣传活动，加大对经营主体保护。同时根据企业需求，通过以案释法、现场法律咨询等方式，组织法律顾问、律师现场讲“法”，为企业成长过程中的潜在法律风险提出防控建议，助力企业依法经营、规范管理。通过法治宣传和舆论引导，着力营造爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。

来源：法治烟台

责编：李金蔚