记者 闵波  通讯员 尹礼辉 潘相群

开展农业产业专题调研

开展民生实事项目征集

生态是湖北丹江口市最突出的优势。“一库碧水永续北送”是丹江口市最大的政治责任。美好生态环境凝聚着制度的力量、人民的力量、法治的力量。

近年来，丹江口市人大常委会充分发挥职能作用，突出法治引领，增强监督实效，守护一方绿水青山，助力乡村振兴，为丹江口市建设绿色低碳发展新水都贡献了人大智慧和力量。

发挥职能作用 守护绿水青山

丹江口市是南水北调中线工程核心水源区，开发、利用、节约、保护水资源及防治水害尤为重要。丹江口市人大常委会深入选区组建“人大代表+村(社区)‘两委’干部+网格员”宣传小组，深入机关、社区、乡村、企业、学校，向群众宣传守水护水环保知识，发放宣传册3000余份，发动8000余名群众参与活动。

紧跟丹江口市委“彻底排查整治污水排放的问题”专项工作部署，积极履行人大监督职能，出台建设“绿色低碳发展新水都”的决定，围绕环保问题整改工作行使任免权，建立定向督办机制，当好“守水护水”监督员，用法治手段切实把库区水质保护好。

结合省人大“聚力共同缔造·代表行动”，丹江口市人大常委会率先制定出台推动共同缔造的决议及实施意见，组织开展“守水护水·代表行动”主题实践活动，重点围绕察实情、求实效、献实策“三项专题”活动，做好收集问题、依法开展监督、提出意见建议“三件事情”，发挥人大代表集体行使监督权、桥梁纽带、参谋助手“三项职能”作用，助力守水护水。

及时落实市委对人大工作9条意见，作出推动绿色低碳发展等7项决议决定。听取年度环境质量状况和环保目标完成情况报告，组织市镇两级代表视察环保重点项目实施、调研环境综合整治情况，监督环保巡查问题整改，打好“蓝天、碧水、净土保卫战”。

丹江口市人大机关干部主动参与“小水滴”志愿服务活动，与乡村振兴驻点村凉水河镇李家院村对接，“一排查、二研判、三包干”，按照“分段驻守、包干河段”原则，在该村汉江河岸线开展义务清漂，确保岸边无生产生活垃圾。

今年，丹江口市人大常委会将重点监督助推厕所、垃圾处理、畜禽养殖、污水净化和烟尘治理“五大革命”落实落地，开展守水护水执法检查，对《十堰市农业面源污染防治条例》实施情况开展调研。

聚焦共同缔造 助力乡村振兴

“满意，太满意了，心心念念的‘断头路’问题，没想到不到两个月时间就解决了，方便了我们的生活！”上个月，石鼓镇十届六次人代会民生实事项目代表测评时，群众代表张宗胜边说边竖起了大拇指。

石鼓镇九龙桥村马坡—河南省南阳市淅川县仓房镇王庄原有连接道路约800米，因年久失修破损不堪，通行需绕行20余公里，极大阻碍两地群众生产生活和旅游产业发展。去年6月，石鼓镇人大代表在开展民生实事项目征集活动时得知这一情况后，第一时间将收集的信息交给石鼓镇人民政府，打通“断头路”被确定为镇政府民生实事之一。

美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，丹江口市人大常委会紧贴当地实际，紧跟群众期盼，扛起主体责任，聚力解决企业、群众反映的突出问题，办成了一批好事实事。全市900余名代表亮身份、访民生、践承诺、作表率，聚焦乡村建设和基层治理“关键小事”，实行“网格化履职”，收集意见建议300余条。

丹江口市人大常委会机关帮助凉水河镇李家院村争取280万元资金实施自来水水质提升改造工程，帮助争取100万元解决从环库路到该村这段路抬高复建资金不足难题，协调在2个村民小组安装高杆路灯、增加健身器材，指导壮大村集体经济，同时走访解决新港经济开发管理处双泉山社区办公设备及图书配套需求。

支持6个试点镇继续探索基层民生实事代表票决制，票决出产业发展、乡村建设、环境整治、公共服务、卫生健康等民生实事17件，及时跟进督办，确保办满意。六里坪镇小分队走进伍家沟故事村、官山镇小分队走进吕家河民歌第一村，了解乡风文明建设情况，及时解决难题；石鼓镇小分队围绕石榴、核桃产业提档升级，习家店镇小分队围绕观光农业及采摘园建设、山野菜加工销售，现场视察、走村入户、民主座谈，探讨堵点问题，广泛征求意见，形成高质量代表意见建议。

集中视察政府十件民生实事进展，听取审议关于户外广告、国土空间规划、创建国家三级医院、城乡垃圾分类、群众身边腐败整治等工作报告，督办义务教育“双减”4条审议意见办理落实，调研推动普通高中和中等职业教育协调高质量发展。

“票决”确定市场监管、卫健、自然资源和规划、人社、住建5个政府部门为本届人大首批评议对象，收集“问题清单”89条，形成评议意见17条，跟踪督办食品药品安全监管整治、120急救中心建设、房地产开发办证信访矛盾化解、解决企业用工难人才引进难、建管并重提升城市品质等关乎民生的事项，取得实效。

凝聚人大力量 助推产业转型

党委中心工作在哪里，人大力量就汇聚到哪里。2022年底，丹江口市委作出了关于《丹江口市建设绿色低碳发展新水都行动方案》的决议，决定“开展产业转型升级行动，突破性发展‘一主三优多特色’产业”。

为促进发展绿色产业决策迅速落地见成效，丹江口市人大常委会通过开展专题调研、审议专项工作报告、走访重点包联企业等工作，打出监督“组合拳”，助推产业转型升级。

“小微企业融资难，没有过多的资产抵押办理贷款，资金压力较大”“我们公司都是年轻人，园区文娱设施相对较少，无法满足住宿员工的活动需求。拿快递要驱车去镇上拿，园区没有快递驿站”……去年4月，丹江口市人大常委会在六里坪镇工业园区举办企业座谈会，部分企业负责人反映了一些基础设施配套、小微企业资金需求等问题。这些问题在专题调研报告上得到了如实反映，很快得到解决。

优化营商环境专题询问见实效。丹江口市人大常委会开展优化营商环境专题询问，通过依法正确有效监督，进一步提升了市直部门工作效率，推动优化营商环境各项政策措施落地落实。

重大事项决议决定助推高质量发展。通过《关于大力推动建设“绿色低碳发展新水都”的决定》，促进了国土空间保护行动、“一主三优多特色”产业转型升级行动、生态保护修复行动、能源绿色利用行动、绿色交通实施行动、城乡建设提升行动、绿色低碳全民行动等七项重点任务落地见效。

“绿色低碳发展是一场马拉松，产业转型升级行动是关键赛程。”丹江口市人大常委会主任宋勇表示，将持续发挥人大监督职能作用，加强对绿色低碳发展重大决策和相关法律法规实施情况的法律监督和工作监督，当好企业发展的铺路人、陪跑人、引路人。