为进一步优化营商环境,今年以来,四川省岳池县市场监督管理局深入践行包容审慎的“柔性”监管机制,对市场主体经营过程中轻微违法行为,以行政指导、告诫约谈等代替强制性行政处罚,切实减轻市场主体负担,激发市场主体活力。
加强信用修复。该局通过普法宣讲、案例评析、政策解读等多种形式,对年报、经营异常名录管理、信用修复等工作进行宣传,引导市场主体主动纠正失信行为;严格落实信用修复制度,提醒被列入经营异常名录的市场主体及时申请信用修复,消除不良影响。1月以来,共帮助22户市场主体移出经营异常名录。
减少检查频次。持续推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,按企业数量3%的比例制定2023年抽查计划,减少多部门执法机构对市场主体的打扰;同时,科学统筹检查资源,充分借助“智慧食安”等平台开展线上检查,减少对诚信守法经营单位的现场检查频次,尽可能做到“无事不扰”。1月以来线上检查市场主体344户,发现违法线索2条。
提升执法温度。采取行政指导、行政约谈、守信承诺等方式,在不影响正常经营活动的前提下,引导市场主体自行纠正或杜绝违法行为,规范经营;对照《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》,在严控“安全阀”和“红线”的基础上,把握好行政处罚尺度,让执法有力度更有温度。1月以来,共办理“轻微免罚”案件13件。
据岳池县市场监管局相关负责人介绍,实施“柔性”监管为许多市场主体特别是中小企业、个体工商户减轻了负担,但也需提醒大家,免罚不等于免责,免罚不等于免监管。对于涉及国家利益和社会公共利益的,触及食品、药品、特种设备、重要工业产品质量等“三品一特”安全底线,危及人民群众生命健康、公共安全的,以及发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件时,违反突发事件应对措施的,市场监管部门将坚持严厉处罚。(作者:尹艺雯 敖翔 记者梁计 校对:陈瑷)