刊载于《湖南日报》2024年6月5日05版

写在蓝天碧水间的“生态答卷”

——宁乡市奋力书写绿色发展新篇章

陈 新  文寄清

楚沩大地，天朗气清，水波荡漾，尽显生态之美。

作为“国家生态文明建设示范市”，2023年，宁乡市空气质量累计优良天数创历史新高，达到336天，优良率提升至92.1%，同比增长1.1个百分点。

碧水清流，是宁乡市水环境质量改善的生动写照。全市6个省控断面平均水质稳定达到地表水Ⅱ类标准。8个市控断面平均水质达标率达到100%，集中式饮用水水源地水质达标率继续保持为100%，保障了人民群众饮用水的安全。

成绩的背后，是宁乡市对生态环境保护的高度重视和创新实践。新思维引领新发展，新举措带来新变化，新成效赢得新赞誉。这份沉甸甸的成绩单，不仅写在蓝天碧水间，更是写在人民心中。

科学精准

深入打好污染防治攻坚战

绿色，是宁乡最鲜明的底色；生态，是宁乡最宝贵的资源。作为工业强市的宁乡，其工业企业的大气污染治理是空气质量持续改善的重中之重。宁乡在大气污染防治上紧扣涉气企业这一关键环节，强势推进“蓝天保卫战”，确保各项防治措施的科学性和精准性。

在工业废气污染治理方面，宁乡取得了显著成果。长沙靳江铸造有限公司的工业炉窑污染治理圆满收官，长沙弗迪电池有限公司等5家重点企业的VOCs综合治理顺利完成。同时，长沙金域化工有限公司等12家优先监管企业的地块任务高标准完成，40家重点行业企业绩效提级工作成效显著。湖南绿色再生资源有限公司等8家企业的挥发性有机物“一企一策”综合整治深入推进，20家企业实现VOCs含量原辅材料的源头替代，有效减少了污染物排放。

在机动车污染治理上，宁乡同样不遗余力。完成了620台柴油货车的尾气检测，淘汰了333辆国三及以下排放标准的老旧柴油货车，显著减少了高排放车辆对环境的影响。非道路移动机械设备的标牌审核与发放工作高效完成，牌照发放率达到98.47%，有效规范了这些设备的使用和管理。

在面源污染治理方面，宁乡全域实施秸秆焚烧和烟花禁燃限放政策，秸秆综合利用率高达92%。同时，为98家单位食堂安装了油烟在线监控系统，实时监控餐饮油烟排放情况。此外，41座加油站完成了三次油气回收改造，4座加油站安装了油气回收在线监测系统，进一步减少了油气污染。

在绿色低碳和科技能力提升方面，宁乡实现了VOCs总量减排51吨，有效降低了大气污染物排放。集中汽修喷涂中心涉VOCs“绿岛”项目的建成投运，为VOCs治理提供了创新解决方案。新建的3个空气质量标准化街镇站，提升了空气质量监测的效率和准确性。

在碧水保卫战中，宁乡同样取得了突出成效。宁乡经开区污水处理及回用水厂竣工验收顺利完成，回用水能力达到1万吨/日。饮用水源保护工作得力，沩水饮用水水源保护区规范化建设项目圆满完成，宁乡市集中式饮用水水源保护区规范化建设启动。常态化巡查监管确保全市饮用水水源保护区现状评估结果均为优秀。

宁乡还大力推进流域生态治理，完成了全市生物多样性保护规划编制，以及沩水流域小微湿地建设和灭螺河河道清淤疏浚项目。污水处理能力得到提升，新建了24.7公里的乡镇污水主管网，6座乡镇污水处理厂进出水在线监控设备安装完成，52公里的城市雨污管网排查使城市生活污水集中收集率较2018年提升13个百分点。

蓝天碧水，美丽宁乡。长沙市生态环境局宁乡分局供图

刚柔并济

助力企业提质增效

时间回到2023年12月30日。当天，长沙市生态环境局宁乡分局执法人员在重污染天气专项执法检查中，发现某混凝土公司1、2、5号生产线仍在生产，未按Ⅱ级管控要求落实停产措施。这一行为可能造成严重大气污染，生态环境部门依据相关规定，对该公司的1、2、5号混凝土生产线予以查封。

在过去的一年里，长沙市生态环境局宁乡分局始终保持高压态势，严厉打击环境违法行为。2023年全年共检查企业450余家，立案处罚100件，罚款320余万元。其中，移送涉嫌生态环境犯罪案件2起，移送数区县市排名第一，有效震慑了环境违法行为。同时，生态损害赔偿工作也取得了显著成效，全年办理生态环境损害赔偿案件12件，赔偿金额达180余万元。

从严执法并不意味着简单的“一刀切”“一罚了之”。对于轻微违法行为，宁乡市打造刚性执法与柔性服务并行模式，以环境执法组合拳打通生态环境治理难点，为经济社会高质量发展注入绿色动能。

今年4月24日，长沙市生态环境局宁乡分局负责人邓集才对4家免罚轻罚企业进行约谈，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式纠正轻微违法行为，避免企业因轻微“无心之失”而造成的不良后果。“环保执法的目的是促使生产经营者落实主体责任，依法合规开展生产经营活动，提高企业环境保护水平，实现高水平保护促进高质量发展。”邓集才介绍，对于那些主观恶意、屡教不改、后果严重的环境违法行为，将依法严肃处理。

执法有力度，服务有温度。宁乡坚持执法与服务并重，进一步优化营商环境，助力企业提升环境管理水平。

3月27日，湖南星邦智能装备股份有限公司负责人来到长沙市生态环境局宁乡分局感谢分局对企业的帮扶与耐心指导。

湖南星邦智能装备股份有限公司作为长沙市后备上市企业，全球工程机械50强企业，是宁乡分局帮扶的重点单位之一。在宁乡分局的帮扶下，该企业顺利完成上市前的环保合规性自查自审。

在严格执法的同时，宁乡分局还积极服务企业经济发展。宁乡分局针对餐饮油烟、工地扬尘、汽修门店、混凝土搅拌厂、洗涤行业、畜禽养殖业等重点行业、重点园区多次开展行业专项座谈会、专项督查，协调省、市领导及专家为企业排忧解困，组织危险废物规范化管理培训，审批环评书（表）、排污许可证等，获得了企业的好评，有效助力宁乡经济高质量发展。

绿色发展

生态与经济协调发展

生态本身就是一种经济。保护生态，生态也会回馈你。践行“绿水青山就是金山银山”理念的成效，在宁乡非常夺目。

“栀子花既有着较高的经济价值，又有着很好的观赏价值。”旭达栀子花基地负责人介绍，近年来，喻家坳乡以打造“栀子小镇”为目标，大力推动农文旅融合发展，在美化人居环境的同时，发展栀子花经济，传播栀子花文化，实现和美乡村高质量发展。

据悉，目前喻家坳乡栀子种植面积已达万亩，预计今年可摘栀子鲜花300万斤，综合年产值可达4500万元，带动超过1000人就业。

近年来，宁乡市按照生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美“五美”建设标准，建成省级美丽乡村示范村18个、美丽宜居村庄（屋场）526个、美丽庭院2万余个，荣获国务院农村人居环境整治成效明显激励县、湖南省人居环境整治成效明显县等。如今，乡村人心和、生态美、产业兴，共同绘就了一幅安居乐业的和美图景。

不只是乡村，在宁乡的工业园区，一个个绿色转型项目、产业正拔节生长。

为全面提升绿色发展质量，宁乡市推动产业转型升级，加快产业结构调整优化。在“三链两群”产业格局中，宁乡已形成工程机械和智能家电两个大的支柱产业。工程机械产业集聚160余家上下游企业。智能家电产业规划建设了“一心三园”产业平台，打通了家电研发、主机制造、销售物流仓储、回收拆解等产业链关键节点。

新兴产业热潮涌。作为长沙市和宁乡市重点培育的战略性新兴产业，先进储能材料产业已形成完整闭环，产值从2020年的160亿元发展至600亿元，居全国区县前三强。在全面布局锂离子电池产业链的基础上，宁乡加大高安全固态储能型锂离子电池、钠离子电池等新型电池系统企业的引进。

宁乡的发展逻辑，搭准了绿色发展的脉搏。在宁乡，绿色不光是生态底色，更是发展底色。

宁乡前瞻布局了生命科学、量子通信等未来产业。目前，宁乡生命科学产业集群已经初步形成5大细分板块，汇聚落地90多家企业，成为湖南省医药装备医疗器械产业最大聚集区域。在量子通信领域，宁乡深入开展产业研究，一方面对相关行业龙头企业开展敲门招商，另一方面，结合高校资源，积极引进行业专家来宁创业。

如今，一幅幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷正在楚沩大地上徐徐展开。在绿色发展的道路上，宁乡必将书写更加辉煌的篇章，守护一个天蓝、地绿、水清的美好家园！

责编：杨思  黄莹（实习）