中宏网四川5月15日电 5月15日,记者从省发展改革委获悉,日前,《推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设2023年重点任务》(以下简称《重点任务》)印发实施,今年川渝两省市将共同开展23项重点任务,加快推进区域市场一体化进程。
成都金融城交子公园 图源:四川日报
省发展改革委相关负责人表示,成渝地区双城经济圈建设为两省市市场主体提供了更广阔的市场空间、注入了强大发展活力,但受制于行政区域限制、基础设施联通短板等因素影响,市场主体在跨省域注册经营、原材料产品运输等方面还存在一些堵点。
重庆城区 记者 李昕锋 摄
据介绍,为加快区域市场一体化进程,合力打造区域协作高水平样板,今年2月,川渝两省市联合印发《推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设行动方案》(以下简称《行动方案》),着眼于共同构建高标准市场体系,加快融入全国统一大市场建设,提出到2025年,区域内市场基础设施实现互联互通,商品要素资源流动更加顺畅,市场制度规则基本统一,市场监管协作更加有力,参与国内和国际竞争合作新优势明显提升,区域市场一体化基本实现,为构建高标准市场体系、推动成渝地区双城经济圈建设提供坚强支撑。
为有序推动《行动方案》确定的各项任务落地落实,此次印发的《重点任务》聚焦当前市场主体对营商便利化的迫切需要,从共同完善市场基础设施、优化要素资源流通环境、健全市场制度规则、强化区域市场监管四个方面谋划了23项具体工作,力争通过一年努力,进一步降低制度性交易成本、提升要素资源流通效率,助力打造市场化法治化国际化区域营商环境。
记者注意到,在共同完善市场基础设施方面,要加快川渝省际高速公路和毗郊地区路网建设;加快建设智慧长江物流工程;推动共建西部陆海新通道跨区域综合运营平台;积极推进成渝航空口岸通关互认;推动共建川渝电商双基地;搭建跨省域市场保供合作机制;共同打造川渝公共资源交易共享专区;联合编制川渝公共资源交易市场服务标准目录。
在共同优化要素资源流通环境方面,要协同推进集体经营性建设用地入市试点工作;联合发布成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录;开展人力资源一体化发展试点和人力资源产业园共建行动;推动全类别跨省通办户口迁移“一站式”办理和居民身份证电子凭证等互通互认;推动西部金融中央法务区建设;共建技术转移人才资源库;协同建设大数据法规标准体系;探索建立川渝碳中和联合服务平台。
在共同健全市场制度规则方面,要推进四川和重庆国家级知识产权区域运营中心建设;深化川渝“市场准入异地同标”机制;在毗邻地区开展公平竞争审查交叉互评试点;探索建立川渝市场竞争状况评估指标体系;推动政府质量奖、首席质量官互认和质量管理专家共享。
在共同强化区域市场监管方面,要建立川渝跨区域重大案件联合挂牌督办机制;研究制定川渝公共信用信息共享目录;联合修订“两品一械”(药品、化妆品、医疗器械)行政处罚裁量规则;推进网络监测监管数据共享共用;共同向市场监管总局争取开展川渝跨区域投诉举报转办试点,针对侵害两地消费者合法权益行为,联合提起跨省域消费民事公益诉讼。(秦智城)