8月28日，郑州市市场监管局公示了一条对郑州大桥医院的行政处罚决定书。公告显示，郑州大桥医院违规发布商业性质的广告，被罚1万元。

案件源于一条微信公众号推文

行政处罚决定书显示，根据河南市场监督投诉举报12315平台举报单，举报郑州大桥医院的微信公众号上2023年5月23日文章涉嫌违反广告法。
6月20日，郑州市市场监管局执法人员对郑州大桥医院进行了现场检查，下达了《询问通知书》，当事人对其微信公众号“郑州大桥医院”发布的文章进行了情况说明，当事人委托代理人接受询问并对有关情况进行陈述，未采取行政强制措施。
经查，郑州大桥医院微信公众号名称“郑州大桥医院”，该公众号于2015年开始运营，由该医院企划宣传部负责日常维护，该公众号于2023年5月23日发布的文章《凶险!“刨宫产瘢痕妊娠伴出血”，她在ICU九死一生，大桥宫腹腔镜联合术解除危机!》，是通过讲述该医院病例的治疗情况，利用患者名义、形象作证明，向微信公众号关注者和受众群体推广该医院宫腹腔镜联合术服务，属于推销医院服务的商业广告。事实清楚。
调查证明，郑州大桥医院是从事医疗服务的医疗机构，符合本案主体资格的要求。医院陈述利用患者名义、形象作证明在其微信公众号发布广告的行为，广告制作的方式、经过，与其他证据证明的事实基本相符，符合自认规则。

医疗广告不得用患者形象作证明

本案中，郑州大桥医院违反了什么规定呢?

郑州市市场监管局认为，当事人上述行为违反了《医疗广告管理办法》第七条第六项：“医疗广告的表现形式不得含有以下情形：(六)利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的”之规定，构成利用患者名义、形象作证明发布医疗广告的违法行为。
依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。
法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定”之规定，应当给予当事人处以一万元以上三万元以下罚款的行政处罚。
处罚决定书显示，鉴于郑州大桥医院及时自我整改，删除涉事文章；能够积极配合分局执法人员的调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料；且涉事的广告浏览量较小，违法行为轻微，社会危害性较小，建议使用减轻行政处罚等级裁量。
依据《医疗广告管理办法》第二十二条规定，郑州市市场监管局责令当事人(郑州大桥医院)停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，决定对当事人作以下行政处罚：罚款10000元(人民币壹万元整)。

发布医疗广告需注意这些

医疗广告，是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。非医疗机构不得发布医疗广告，医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告。

根据《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》等法律法规以及相关政策要求，医疗广告市场广告主、广告经营者、广告发布者需要注意问题：

一、依据《中华人民共和国广告法》，医疗广告发布应注意事项

(一)广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。
(二)广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。
(三)医疗广告不得含有下列内容：

• 表示功效、安全性的断言或者保证；

• 说明治愈率或者有效率；

• 与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；

• 利用广告代言人作推荐、证明；

• 法律、行政法规规定禁止的其他内容。

(四)不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗广告。

二、依据《医疗广告管理办法》，医疗广告发布应注意事项

(一)医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。
(二)医疗广告内容仅限于以下项目：

• 医疗机构第一名称；

• 医疗机构地址；

• 所有制形式；

• 医疗机构类别；

• 诊疗科目；

• 床位数；

• 接诊时间；

• 联系电话。

1至6项发布的内容必须与卫生行政部门、中医药管理部门核发的《医疗机构执业许可证》或其副本载明的内容一致。
(三)医疗广告的表现形式不得含有以下情形：

• 涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；

• 保证治愈或者隐含保证治愈的；

• 宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；

• 淫秽、迷信、荒诞的；

• 贬低他人的；

• 利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；

• 使用解放军和武警部队名义的；

• 法律、行政法规规定禁止的其他情形。

(四)发布医疗广告应当标注医疗机构第一名称和《医疗广告审查证明》文号。
(五)禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告。
(六)医疗机构应当按照《医疗广告审查证明》核准的广告成品样件内容与媒体类别发布医疗广告。
(七)广告经营者、广告发布者发布医疗广告，应当由其广告审查员查验《医疗广告审查证明》，核实广告内容。

三、健全广告合规管理制度，依法依规发布医疗广告

全区医疗机构(广告主)、广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，加强广告合规管理，建立健全广告审核制度，完善审核流程，严格审核标准，避免广告风险。
对已发布的医疗广告进行全面清理，及时发现处理不合规医疗广告。

来源 郑州市市场监督管理局 健康杭州