常州市武进区检察院创新建立“公职律师+公益诉讼”协作机制，破解公益诉讼工作缺乏专业技术支持，公职律师执业渠道单一、实现专业价值途径较少等难题，推动形成公共利益保护协同提质“长板效应”。该做法在全市推广，被评为全市政法工作创新创优奖，经验做法获《法治日报》头版宣传报道。

“两个平台”创新协作内容形式

2022年11月，该院联合武进区委政法委、区司法局共同启动“公益诉讼+公职律师”试点工作，充分发挥“益心为公”检察云平台与司法局公职律师服务管理平台统筹协调作用，通过“检察开放日”等积极向辖区单位全面推介“益心为公”志愿者平台，发动全区33名公职律师以公益诉讼志愿者身份参与检察公益诉讼线索提报、案件办理、专业咨询、跟踪观摩等各类活动。

2023年6月，武进区农业农村局公职律师芮金作为听证员，参加武进区检察院办理的一起非法捕捞刑附民案件的诉前听证，芮金律师发挥专业优势和实践经验，从渔具认定、禁捕政策、水生生物资源修复方法等角度发表专业意见，为检察公益诉讼工作提供了有力支撑。

“三方激励”激发协作内驱动力

试点工作开展以来，检察机关、司法行政机关、公职律师所属党政机关或人民团体结合实际情形，分头确定激励原则、措施和考核办法。该院依据公职律师发现的公益诉讼线索成功制发检察建议或提起诉讼的，根据相关规定给予通报奖励。区司法局与公职律师所属单位建立表扬奖励制度，对参与公益诉讼表现优异、贡献突出的公职律师给予表彰，全力激发公职律师干事创业积极性、主动性。

目前，公职律师已提供线索4件，参与线索调查、案件研讨6次、提供专业咨询5次，“回头看”评估验收1次，以听证员身份参与公开听证3次，其中一件入选江苏省简易公开听证典型案例。

“四项机制”保障协作畅通高效

为进一步拓宽公职律师履职“生态圈”，让公职律师在生态环境保护、应急安全保护、维护公共利益、维护残疾人等群体利益等方面发挥积极作用，武进区检察院与区司法局协同构建“信息共享、联席会议、业务培养、总结宣传”四项制度机制，通过专人对接、组网建群开展常态化沟通联系，定期召开联席会议，会商研讨协作机制运行中遇到的问题，持续优化协同效能。

目前，已开展公职律师培训3次，推送无障碍设施等相关内容《公益诉讼快报》21期。公职律师参与办理的“魁星阁”古建筑群保护、湟里镇古桥保护、屋顶户用光伏项目规范建设等多个公益诉讼案件均取得良好成效，获《检察日报》、《新华日报》宣传报道；1起企业消防隐患整改行政公益诉讼案件入选江苏省典型案例。

来源：常州武进检察

编辑：王济荣

审核：吴平 赵爱国