近日，大鹏新区正式受理上洞新村城市更新单元市场主体提交的行政调解申请。据悉，上洞新村城市更新单元拆除范围内历史遗留违法建筑物业权利人核实结果已完成公示，签约率突破95%，符合行政调解条件。这是今年继横头双伍村城市更新单元后，第二个启动行政调解的城市更新项目。

上洞新村现状建筑主要建于上世纪80年代，村中配套设施老旧，公共服务设施缺乏，存在安全隐患问题，城中村改造刻不容缓。2013年12月，该项目取得专项规划批复，开发建设用地面积约5.3万平方米，计容积率建筑面积约16.4万平方米，容积率3.09。上洞新村通山达海，面朝大鹏湾，临近玫瑰海岸等旅游景点，地理位置优越，更新方向为居住、商业等功能。

今年，大鹏新区因地制宜，将上洞新村城市更新单元等6个葵涌城市更新项目列入新区“揭榜破题”榜单，把城中村改造作为提升城区空间品质的一项重点工作，并从相关职能部门选派10名党员干部下沉一线破解“征拆”困局。新区城市更新和土地整备局对标区级榜单，创建“1+4+N”新型攻坚模式，成立葵涌城市更新攻坚队，配合街道攻坚行动专班，形成高效立体作战体系。

4月初，葵涌城市更新攻坚队正式入驻项目现场，一开始，因剩余未签约业主补偿诉求高，市场主体参与动力不足等原因，征拆工作困难重重。为尽快打开突破口，葵涌城市更新攻坚队主动介入，坚持“城市更新+部分征收”，积极探索有利于激发市场活力的破题路径，推动市场主体积极参与城市更新。工作人员利用周末、节假日等业主有空闲的时间上门，广泛组织、宣传、动员业主积极配合征拆工作，并在政策范围内尽力帮助争取最大的应得利益。“我们通过搭建平台，妥善化解市场主体和未签约业主矛盾，实现多方共赢。”攻坚队工作人员表示，通过政府的介入，上洞新村城市更新项目签约进度有序推进，签约率突破95%，并按照《深圳经济特区城市更新条例》相关规定完成物业权利人核实等工作，满足启动行政调解条件。

据悉，行政调解是启动行政征收的前提，若调解未能达成一致，新区将基于公共利益的需要启动行政征收，保障期待早日实现回迁愿望的绝大多数已签约业主的利益，破解城市更新的“动拆迁难题”。

目前，葵涌办事处辖区正掀起了一片城中村改造热潮。横头双伍村城市更新单元正开展行政征收，振达工业区已完成实施主体确认，溪涌片区城市更新项目一期已交地，葵涌城区“破茧蝶变”指日可待。

来源 | 晶报APP

记者：肖晓蓁

通讯员：张统旭

编辑：阎建伟