记者 刘青霞
对于省人大代表、株洲高新区大数据资源局局长周琦来说,2023年是履职收获满满的一年。她提交的7件建议,件件都收获“满意”答复,件件都得到有效办理。其中,关于围绕“两芯一生态”大力推动信创产业发展的建议被省人大常委会主任会议确定为重点处理建议,由省长毛伟明领办。建议办理由点及面,全省上下齐心协力,推动促进计算产业发展的政策措施出台,全省数字化工作得到有效推动,数字经济进入飞速发展阶段。
作为连任的“老代表”,说起履职体会,周琦认为,只有学会打开履职的耳朵、张开履职的嘴巴、开动履职的大脑,才能时时保持履职的新鲜感。
省人大代表、株洲高新区大数据资源局局长周琦。
打开履职的耳朵
对于周琦来说,每一年参加代表大会都是新鲜的。“在这里,我可以收集各地的社情民意,可以听到各种不同的话题和声音,为自己打开履职的耳朵。”周琦说。
闭会期间,周琦会通过参加各种代表座谈、评议、视察、调研、走访、代表小组活动及走进代表联络工作站等方式,听取群众关于产业发展、乡村振兴、老旧小区治理、现场应急救护等意见建议。在审议发言时,她为民发声,侃侃而谈,观点分明。
周琦还喜欢通过网络关注民情民意,使用新媒体工具,把反映集中的意见和建议写成代表建议。2022年,接二连三发生的网暴事件在网络上引起轩然大波,周琦深受触动。她通过微信群和朋友圈开展调研,在省十四届人大一次会议期间提交了关于加强对网络暴力监管和治理的建议。她提出,要尽快制定反网络暴力法律法规,从约束、规制网络平台入手,进一步明确、压实平台的审核、监管责任,进一步加强普法宣传,净化网络文化环境。省委网信办进行了答复。2023年9月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》,周琦很高兴看到惩治网络暴力得到了高度重视。
周琦率队就株洲园区企业产业数字化发展情况开展调研。
张开履职的嘴巴
“人大代表不仅要接地气,还要能接天线。”在周琦看来,人大代表要学会积极发声,大胆与职能部门对话才能较好地推动问题解决。
2020年,对于株洲的珠江北路奥园段拥堵、大喇叭广告流动车扰民、环卫车在高峰期作业造成拥堵、泥头车未清洗就上路造成道路污染等这些交通顽疾和城市管理问题,老百姓抱怨颇多,却无法得到及时有效治理。周琦以省人大代表身份,积极与市区两级交警部门和城管部门沟通,并实地拍摄拥堵、污染等现场照片和影像,通过微信发至相关负责人手上。她还多次约请市区两级的交警、城管管理人员到现场办公,请他们换位体验老百姓的交通出行感受和城市治理顽疾,把建议办理放到现场,把老百姓的感受刻在心上,推动职能部门从“心”出发,转变观念和思路,主动寻找解决办法,切实解决了现实问题。
省人大常委会每年都会组织代表评议建议办理工作。周琦三次参加评议会议。她大胆评议,说真话、讲直话,被评议的省直部门“一把手”到场认真听取代表发言、积极回应代表的发问。省人大常委会代表工作委员会领导对周琦履职表示肯定:“代表们敢讲真话的满意,才是真正的满意!”
开动履职的大脑
“人大代表既要会提问题,同时更要查找问题,分析原因,提出良策,提出解决问题的办法。”周琦说。
经济和产业如何在疫情后快速启动和恢复,是2020年全球各国,尤其是我国各地面临的一个重大现实问题。针对疫情背景下如何发力新基建、支持复工复产等主题,周琦深入开展了一系列调查研究工作,牵头完成《2020年株洲大数据产业发展报告》等调研报告20多份,向株洲市委、市政府建言献策2份。2020年4至7月,她参加市人大常委会组织的高质量全面建成小康社会的调研考察,完成了《以新基建为契机,推动产业高质量发展》的书面报告并提交市人大常委会。轨道交通产业是株洲的重点产业,为了推进这个产业更好地发展,她又牵头组织,走访了中车集团、北京交大以及原铁道部的老领导老专家,牵头撰写了《株洲轨道交通产业发展调研报告》,被省政府发展研究中心参阅,并联合向省政府提交《打造轨道上的长株潭都市圈研究》调研报告,获得毛伟明省长的批示,省政府有关部门将“建设轨道上的长株潭”的建议列入了《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》。
“建议质量高,有针对性,部门可操作,建议办理的质量也会高。”周琦认为,人大是国家权力机关,如果建议能通过人大立法来解决,那就是真正推动问题得到长效解决。针对我省公众AED(自动体外除颤器)知晓率较低的情况,周琦提出了关于逐步在人流密集场所配备AED设备的建议。2020年7月出台的《湖南省现场救护条例》第十条明确规定:“设区的市、自治州和县级人民政府卫生健康行政部门应当根据实际情况,按照合理布点的要求,制定在机场、客运车站、大型商场(超市)、体育运动场馆、人流量大的旅游景区等公共场所以及学校、养老机构等单位配置自动体外除颤仪等急救设备的规划,报本级人民政府批准后实施。鼓励在其他公共场所配置自动体外除颤仪等急救设备。”
“人大代表是一种崇高的政治荣誉,更是一份沉甸甸的神圣使命。只有能听到民声、为民发声,还能帮助推动解决问题,人民把这个职务给你才算给对了。”周琦说,只有在履职过程中寻找答案,在为民代言的过程中积累经验,才能越来越珍惜人大代表职务,越来越理解代表身份背后沉甸甸的责任。