就业和社会保障牵动着千家万户，是社会最为关注的话题之一。今年就业形势如何，人口负增长如何影响就业，养老金能否及时足额发放，个人养老金试点进展情况如何，社保体系如何完善?

　　▲国新办新闻发布会现场直播 截图

　　3月2日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请人力资源和社会保障部介绍就业和社会保障工作情况。

　　今年就业形势将持续回暖

　　2022年面对经济增速放缓、疫情多发散发，以及外部环境复杂多变等多重因素冲击，全国城镇新增就业1206万人，重点群体就业基本稳定，脱贫人口务工规模达到了3278万人，高于上年。

　　提到今年的就业形势，人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，从今年前两个月的情况来看，就业市场平稳有序，好于预期。

　　▲人力资源和社会保障部部长王晓萍

　　她强调，与此同时也要看到，就业总量压力依然存在。2023年，高校毕业生将达到1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，普工难招、技术工人短缺。老百姓在求职就业中还面临着急难愁盼问题，希望有更充分的就业机会，更合理的劳动报酬，更可靠的社会保障，这些都是努力的方向。

　　王晓萍说，春节前后是劳动者换岗流动的高峰期，企业开工复工的转换期，也是人社部做好就业工作的重要节点。人社部会同相关部门组织开展“春风行动”暨就业援助月活动，各地全面铺开线上线下招聘服务活动，劳务输出地、输入地加强劳务协作，推动农民工特别是脱贫的劳动力外出务工。

　　人口负增长如何影响就业

　　2022年末全国人口141175万人，比上年末减少85万人，这是近61年来首次出现人口负增长。

　　人力资源和社会保障部副部长俞家栋表示，人口下降问题，从就业的角度看，实际上就是对劳动力供给影响的问题。根据国家统计局的数据，我国16-59岁的劳动年龄人口在达到峰值9.2亿之后开始下降，去年年末是8.76亿人。这种劳动力供给量的减少还是在供给高位上的放缓，我们国家仍然是人口和劳动力最多的发展中国家。

　　▲人力资源和社会保障部副部长俞家栋

　　俞家栋分析，从结构上看，劳动年龄人口的减少，主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快，而青年劳动力数量还是稳中有增。据测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，规模是创近年新高，就业总量的压力还是比较大。

　　他强调，下一步，将会坚持实施就业优先政策，强化经济发展就业导向，扩大就业容量，缓解就业结构性矛盾，努力提升就业质量，推动实现高质量充分就业，助力经济高质量发展。

　　养老保险基金运行稳健

　　会适时调整个人养老金缴费上限

　　“我明确告诉大家，我国养老保险基金运行稳健。”3月2日，人力资源和社会保障部部长王晓萍在新闻发布会上表示。社保基金运行总体平稳，基金管理不断加强，2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元，各项社会保险待遇按时足额发放。

　　人力资源和社会保障部副部长李忠表示，去年，国家正式启动实施个人养老金制度，这具有标志性意义，标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。目前，每年缴费上限是12000元，以后会适时调整缴费上限。

　　▲人力资源和社会保障部副部长李忠

　　李忠表示，去年年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。各有关方面共同努力，群众积极参加，实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。

　　个人养老金制度是一项全新制度，下一步将按照先行一年的部署要求，会同相关部门进一步做好政策宣传解读，总结经验、完善政策，积极稳妥推进制度实施。

　　2022年三项社会保险

　　基金收支规模13.7万亿元

　　人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，这10年，我国社会保障体系建设进入快车道，建成具有鲜明中国特色、世界上覆盖人口规模最大、功能完备的社会保障体系，是社会保障改革力度最大、发展速度最快的时期。

　　中央制定实施改革和完善基本养老保险制度总体方案，企业职工基本养老保险实现全国统筹，统一城乡居民养老保险制度，机关事业单位和企业养老保险制度实现并轨，多层次、多支柱养老保险体系进一步健全。失业保险和工伤保险制度功能更加完善。

　　深入实施全民参保计划，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人。社保基金运行总体平稳，基金管理不断加强，2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元，各项社会保险待遇按时足额发放。五级社保经办管理服务网络基本形成，社会保障卡应用范围持续拓展，管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升。以全覆盖、保基本、多层次、可持续为目标的社会保障制度和体系全面加强，人民群众的基本生活和多样化需求得到了更加可靠的保障。

　　(小康头条微信公众号综合央广网、央视新闻、中国网、每日经济新闻、红星新闻)

　　编辑：田苑淯颖

　　校对：周经韬

　　审核：王芳