新时代慈善“希望工程”的硕果
—— “陕西村社慈善幸福家园工程”荣获第十二届“中华慈善奖”
慈善公益报(赵浩义 王 蕊)自2020年10月始，陕西省慈善协会积极响应中华慈善总会和省民政厅号召，将已开展5年之久的“农村慈善互助会”和“慈善社区”创建活动与中华慈善总会倡议发起的“‘幸福家园’村社互助工程”有机结合，在全省农村和城市社区广泛实施以创建一个慈善工作站、募设一支慈善互助金、开办一个慈善关爱中心、建立一个慈善公约、组建一支志愿服务队“五个一”为主要内容的“村社慈善幸福家园工程”(以下简称“幸福家园工程”)。经过近3年的试点推广，目前全省已注册创建村、社区慈善幸福家园5475个，线下、线上募筹建设资金和村社互助金逾10亿元，创建老年人爱心餐厅、关爱儿童之家、村民活动中心5000余个。直接关爱农村空巢老人与留守儿童30万名，村社慈善志愿者达到28万名。
实践证明，幸福家园工程以互联网为驱动，以乡情为纽带，突出众筹与互助特征，聚焦关爱“一老一小”，帮扶困难群体，巩固拓展脱贫攻坚成果，实践慈善公约，参与社会治理，践行第三次分配，促进共同富裕，在广大村社打造了一个居民参与、社会帮扶、文明自治、友善互助的幸福家园，开创了慈善助力乡村振兴新格局，被社会各界誉为新时代慈善“希望工程”，并于今年9月5日第八个“中华慈善日”荣膺民政部第十二届“中华慈善奖”慈善项目奖，为陕西慈善写下浓墨重彩的一笔。
乡情结善缘，广募村社互助金
幸福家园工程广开善门，广纳善款，以募设村社互助金的方式倡导村社居民和从此走出的干部职工奉献爱心，共建幸福家园。尤其是动员经济成功人士发扬先富帮后富的精神自愿捐赠，为社会各界人士搭建一个回报乡梓的平台，有效激发了大家反哺家乡的慈善活力。山阳县南坡村慈善幸福家园网上注册创建后，从村里走出的民营企业家王世春捐赠善款2300万元为家乡建设幸福家园;榆阳区作为全省试点区县，线下动员民营企业家投入幸福家园建设，筹募善款逾2亿元，线上线下共募集村社互助金7800万元;神木市慈善协会向全市民营企业家发出《募捐倡议书》，298个村社慈善幸福家园募集村社互助金2.39亿元;西安市长安区留公村爱心企业捐赠6000万元建起了建筑面积5000平方米的幸福家园……据统计，在全省村社慈善幸福家园所募集的3亿元建设资金和7亿元村社互助金中，有80%来自于经济成功人士和热爱家乡干部职工的爱心捐赠。
助一老一小，创办“慈善关爱中心”
实践过程中，幸福家园工程充分利用村社公共场所和撤村并校闲置房屋创办“慈善关爱中心”，为村里空巢老人、留守儿童开办“爱心餐厅”和“儿童之家”，为村民提供文化、娱乐、体育活动中心。截至目前，全省已创建慈善幸福家园的村社半数以上都开办了“爱心餐厅”和“儿童之家”。约有20万名村社“空巢老人”在“关爱中心”享受每日一至三餐，部分还享受日间生活照料以及住宿服务。老人每餐交费1元至3元，不足部分由村社互助金补贴。约有10万名留守儿童得到“关爱中心”的日间照料。暂不具备条件的村社也办起了村民文化、娱乐活动中心，使数百万居民在“幸福家园”里开展文化娱乐活动，陶冶身心。
开文明乡风，践行村社“慈善公约”
在幸福家园工程实施过程中，全省各地将社会救助与社会治理紧密结合，在每个创建村社建立起“慈善公约”，把爱党爱国、友善互助、孝亲敬老、扶弱济困的慈善精神作为村民自觉遵守、互相督促的行为规范，以推进居民自治。现已创建的村社普遍开展了“好媳妇”“大孝子”“贤惠公婆”“道德模范”等评选表彰活动;开办“爱心超市”，以做好事换积分、以积分换取物资的方式倡导居民“日行一善”;成立“红白理事会”，按统一标准料理居民家庭婚丧嫁娶，移风易俗促进文明乡风建设。各市、县区在践行“慈善公约”的基础上还开展了“慈善之乡”创建活动，人人争做“慈善之星”，户户争创“孝善之家”。各级党委政府评比表彰“慈善之星”“孝善之家”等，为获奖者披红戴花并加以物质奖励，有效推动了良好家风、乡风、世风建设。
展义工风采，村社志愿服务队大显身手
陕西全省已创建慈善幸福家园的村社普遍组建了慈善志愿服务队，规模一般50人左右，由党员、干部、村社乡贤、退休干部职工等爱心人士组成。有的还与社会志愿服务队形成结对共建。志愿服务队主要在村社开展急难救助、扶弱帮困、关爱老人、日间照料儿童等活动。据不完全统计，全省各村社慈善志愿服务队慈善义工服务近3000万个小时。
成善路长远，创建村社慈善工作站
创建慈善幸福家园的基本前提是在广大农村行政村、城市社区建立慈善工作站，将慈善的阳光洒向社会的每一个角落。工作站由村社党支部书记、财务负责人、监委会主任、乡贤代表、志愿者队长5人组成，作为县区慈善会的分支机构依法筹募慈善互助金，具体实施幸福家园创建工作。此举改变了以往村社慈善组织建设薄弱的状况，形成了横向到边、纵向到底的慈善体系。
“慈善幸福家园”是迄今为止陕西全省慈善募集款物额度最大、参与人数最多、受益面最广的慈善项目。它的实施促使慈善工作从内容、路径到方式都发生了深刻变化，推动全省慈善事业进入了高质量发展阶段，体现了日益鲜明的特色与成果：一是开辟了慈善文化传播的新路径。目前已创建慈善幸福家园的村社，多数都建有慈善文化长廊和慈善光荣榜，慈行善举得到弘扬，慈善文化氛围浓厚。二是建立了巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。“慈善幸福家园”募设村社互助金，救急救难，扶弱济困，提高了村民抵御灾、病风险的能力。三是推动了互联网慈善的普及推广。“慈善幸福家园”在网上注册，展示村容村貌，推介优势产业和农副产品。村社互助金在网上发起项目，以线下线上捐赠方式众筹。捐赠者跨越时空、异地支付，把数字慈善普及到广大农村，推动了互联网慈善的普及和发展。近年来，陕西省慈善协会持续深入开展以助力乡村振兴为重点的互联网公益众筹，推介了1085个众筹项目，5000万人次网上爱心捐赠，筹款14.8亿元。四是推动传统慈善实现转型升级。“慈善幸福家园”将社会救助与社会治理有机结合，以“慈善幸福家园”契机，推动陕西慈善事业实现了三大转变——慈善内容从单纯的物质救助向社会救助与社会治理相结合转变;筹募方式从单纯的线下动员向线下线上相结合转变;慈善主体从“精英化”向“大众化”转变，进而推动陕西慈善事业实现高质量、可持续发展，让善种播撒善田，善因广结善果。