3月14日，在广元市举行的四川省人社公共服务标准化建设启动部署暨专题培训上，四川人社公共服务标准化建设三年行动正式启动，旨在以标准化建设促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。按照建设目标，到2025年，全省人社基本公共服务标准规范体系将全面建立，实现业务全覆盖、地域全覆盖、服务对象全覆盖；2026年，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的人社公共服务标准供给格局基本形成，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
针对此次人社公共服务标准化建设启动部署暨专题培训，四川省人社厅党组成员、副厅长、机关党委书记熊义堋强调，要围绕人社公共服务标准化“是什么、为什么、怎么干”解决问题。培训中，中国标准化技术研究院公共服务研究室主任靳宗振进行了公共服务标准化专题讲座，四川省人社厅规财处处长王飞云对《四川省人社公共服务标准化建设三年行动方案》进行了详细解读，让与会者有了挂图作战的目标和紧迫感。
为什么要推进标准化建设？
“推行标准化，将进一步促进人社基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。”这一认知成为与会代表的共识。
“抓好标准化，是推动人社事业高质量发展的一门必修课。”熊义堋认为，“民有所呼，我有所应。人民有期盼，我们应当推进标准化，同时国家有要求，我们必须推进标准化。”人社公共服务标准化建设一方面有利于规范服务行为，提升服务水平，可进一步优化服务流程，精简办事材料，压缩办理时限，使服务行为更加规范，服务过程更加高效。另一方面，有利于兜牢民生底线，提高保障能力，进一步明确人社基本公共服务范围和底线标准，织牢织密民生安全保障网。同时有利于推动基本公共服务均等化，使服务对象能公平可及地获得大致均等的人社基本公共服务，推动发展成果全民共享、促进实现共同富裕。
2017年以来，四川人社公共服务体系建设经历了从“一号工程”到“温暖人社”的接续推进过程，为全面推进标准化建设奠定了坚实基础。全省已建立省、市、县、乡、村五级服务体系，3114个乡镇（街道）配备劳动保障工作人员8262名，各项业务落地、上下工作对接能够实现五级贯通；信息化支撑初见成效，预计到2024年底，将基本实现覆盖全业务、贯通全层面、面向全对象的省集中一体化支撑。2023年，四川已建立公共就业、社会保险、流动人才档案管理等457项人社内部标准和5个省级地方标准，制定出台《四川人社公共服务标准化管理办法》，全国人社领域基本公共服务标准化试点总结推广现场会在四川召开，人社公共服务标准化试点成效获得人社部肯定，得到了群众的认可。
推进标准化建设怎么干？
《四川省人社公共服务标准化建设三年行动方案》目标明确，实施“三大行动”“十项任务”。
四川人社公共服务标准化建设将从标准体系建设、标准化成果应用、标准化效能提升三个方面进行布局，系统实施标准供给提质扩容、标准应用数字赋能、标准效能系统提升三大行动，共10项重点任务，从而促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。
实施标准供给提质扩容行动——建立基本公共服务标准体系。建立标准规范体系基本目录细则，补充细化四川省地方标准和人社内部标准，构建具有四川特色的人社基本公共服务标准体系。加快制定标准规范，重点是按照基本公共服务标准体系框架细化每一个标准；完善政策制度标准；深化川渝标准协同。目前成渝两地积极推进跨省标准协同互认，推动就业、社保、流动人员档案管理等32项公共服务实现“无差别受理、同标准办理”。下一步将以标准化建设为契机，全面促进两地公共服务共建共享。持续扩大共建标准范围，拓展就业、社保、人才等公共服务事项，推动更多服务事项实现“川渝通办”；加大就业、社保等领域政策互惠共享力度，出台更多与服务标准相适应的政策标准，持续释放成渝地区人社事业一体化发展红利；支持第三方机构编制川渝企业薪酬、人工成本、岗位供需等事项的标准，积极引导两地人力资源等市场要素自由流动。
实施标准应用数字赋能行动——建立标准化信息化融合机制。将标准导入信息系统，对标准化成果实施信息化改造，优化升级省集中业务系统，实现标准化成果与信息系统优化升级同部署、同实施。丰富标准化成果应用场景，构建系统内外、线上线下“多维一体”的应用场景，让群众“全天候”“广覆盖”享有服务体验。
实施标准效能系统提升行动——优化便民服务圈布局。延伸人社公共服务覆盖半径，方便人民群众就近办理人社业务。打造标准化建设服务品牌，在人社各个重点领域加快培育标准化建设服务品牌，不贪多、要求精，加强理念、方法、手段创新，擦亮川渝人社合作“金字招牌”。鼓励标准化建设探索创新，在非基本公共服务领域，以及对群众需求强烈，但涉及范围广、利益诉求多、工作难度大的基本公共服务领域重点项目进行探索创新，坚持“积极稳妥、风险可控”原则。提升标准化工作管理水平，做好人才培养、宣传推广、评估总结和动态调整。
活动当天上午，与会代表前往广元市政务服务中心、利州区宝轮镇便民服务中心、昭化区昭化镇天雄村便民服务站现场观摩标准化工作的经验做法。通过一路观看、一路听讲、一路思考、一路讨论，大家对人社公共服务标准化建设有了更直观的感受。（文/记者 孙磊）