锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗全面推行边境党建“点线面”工作法，将兴边富民与稳边固边同步推进，通过建强队伍、夯实基础、补齐短板，不断筑牢北疆千里红色屏障。

　　突出“政治功能”，在夯实战斗堡垒上下功夫。持续深化“抓乡促村带户”整体提升工程，坚持乡村户同发力，建强稳边兴边支撑“点”。完善组织体系。细化“抓乡促村带户”整体提升工程评价指标70条，分领域开展达标创建工作，年内创建旗级“五优”“五强”“五好”标准化示范点55个，其中盟级示范点24个。全面开展苏木镇党委书记“比武”和嘎查党组织书记“比武争星”活动，率先在全区推出“党员中心户管理考核APP”,建立线上打卡、线下落实的工作模式，不断激发党员中心户的引领力、组织力和号召力。配强头雁队伍。注重从优秀年轻嘎查干部、退役军人、返乡大学生、致富能手中挖掘培养党的“新鲜血液”，抵边嘎查党支部书记大专以上学历占比72%，致富能手、返乡大学生、退役军人占比78%，所有嘎查均实现党支部书记、嘎查委员会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”。健全工作机制。以“揭榜领题”和基层组织建设提升年为抓手，探索形成“一引领二促进三提升”工作思路（即：以党建为引领，促进建制性党组织和非建制性联合党组织互动共振，提升边境地区铸牢中华民族共同体意识水平，提升牧民生产生活水平，提升边境地区生态安全屏障和安全稳定屏障建设水平），先后制定出台非建制性联合党委工作指导意见、边境党建提质增效工作方案等，形成了系统谋划、整体推进的制度体系。同时，积极落实嘎查“两委”干部报酬高于非抵边嘎查干部报酬10%的待遇，进一步激发干部干事创业活力。

　　突出“联动共建”，在推进守土固边上见成效。围绕“治边、稳边、兴边、富边”，推进党政军警民企联防联管，全面筑牢边境稳固安全“线”。充实稳边固防力量。建立党政军警企非建制性联合党委5个、联合党支部4个，实行联合党委联席会议制度和党支部书记轮值制度，召开“六位一体”联合会议25次。全面推行“一嘎查一警务助理”工作机制，选聘62名嘎查警务助理，不断提升社会治安动态管控力。发挥协调联动作用。整合边境派出所、司法所、边防连队和专业调解委员会、社区网格、党员中心户、护边员、民兵预备役人员等8个方面工作力量，组建5支联合巡边队，开展维稳控边、政策法规宣传、疫情防控等工作600余次。夯实群防群治根基。建立健全以党员中心户为依托的联防联控网格体系，推行“五户联防”工作机制，充分发挥“党员中心户+边境堡垒户”作用，设立党员中心户59户，培育边境堡垒户110户，在边境线平均每4.8公里设置1名护边员，鼓励引导边民担任观察员和记录员。结合旗情实际，总结提炼出“一约五会一制”工作制度，以嘎达布其镇尚都嘎查基层治理“示范田”为样板全面推行，有效激活边境社会管理“末梢神经”。

　　突出“多元共促”，在加强源头治理上求突破。以党建引领乡村治理试点工作为切入点，以落实北疆红色网格治理服务工作指南为重点，以精准高效服务群众为落脚点，不断拓宽边疆治理服务“面”。网格化治理。以党员中心户为单元，按照就近就便原则划分网格，18个抵边嘎查建立网格59个，充实网格员133人，并在党员人数3人以上的网格全部建立党小组，实现抵边地区网格化管理和网格党小组“双覆盖”。精细化服务。按照“组团式服务、信息化管理、全方位覆盖”的原则，组建18支抵边红色服务队，推行嘎查党群服务中心集中办理日+党员中心户代办点+“两委”成员全程代办服务模式，通过入户走访、微信群收集、电话回访等多种方式收集帮办各类民生事项300余件。充分发挥“石榴讲堂”“马背党校”作用，开展铸牢中华民族共同体意识教育等宣讲活动，推动边境牧区政策理论宣讲全覆盖。产业化发展。依托嘎查资源优势，深入开展嘎查集体经济“保值倍增”行动，积极推广“党支部+合作社+企业+牧户”发展模式，整合中央、自治区专项扶持资金、少数民族发展资金和“兴边富民”项目资金等，重点实施产业项目27个，全旗抵边嘎查集体经济收入达到40万元以上的占到78%，进一步激发乡村振兴内生动力。东乌旗全面推行边境党建“点线面”工作法，将兴边富民与稳边固边同步推进，通过建强队伍、夯实基础、补齐短板，不断筑牢北疆千里红色屏障。

• 来源： 东乌珠穆沁旗委宣传部