10月28日，“中国县域/市辖区高质量发展研讨会2023”在中国社会科学院举行。壹城经济咨询中心（壹城智库）在研讨会上发布《中国县域发展潜力报告2023》，福清位列“2023全国县域发展潜力百强县”榜单第九。

2023全国县域发展潜力百强县

报告指出，评价县域发展潜力，既要看到资源禀赋、区位条件的制约，又要科学把握技术进步、经济结构变迁、人口流动等因素对县域发展的深刻影响，更要深入分析县域发展带来的投资机遇和对个人发展的机会；既要承认发展基础、规模经济对未来发展的根本性影响，也要看到部分县域凭借独特优势、抢抓时代机遇，实现“弯道超车”的可能。

考虑县域发展潜力具有动态性、隐蔽性和滞后性等特征，为科学评价不同县域发展潜力，此次壹城智库课题组从人力资源、经济活力、发展特色、人居环境、营商成本5个方面，构建了县域发展潜力评价体系，并依据该体系对全国1866个县域进行了总体评价。

2022年，福清就在全国县域发展潜力百强县中位列第十，此次排名第九是对福清发展潜力的进一步认可。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年以来，福清深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，加快建设现代化国际化海滨山水城市和最优最佳、卓越超越的最福清，经济社会各项事业发展领先领跑。

人力资源方面

科技是第一生产力，人才是第一资源。今年初，福清发布“1+1+ N”人才政策体系，包括《福清市级高层次人才认定和支持办法》《福清市“融聚英才”行动计划》，以及配套的9个人才专项政策和住房保障办法，从人才引、育、用、留四个方面大胆创新，全力打响“融聚英才”工作品牌，进一步夯实福清高质量发展的人才基石。

经济活力方面

福清GDP增速连续六个季度位居福州市第一；全省经济实力“十强”县市排名第二；项目建设、招商引资等考评连续两年位居福州市县（市）区第一。

发展特色方面

福清大手笔推进东部新城、高铁文旅小镇、中央CBD、龙高商贸城“四个组团”建设，勾勒现代化国际化海滨山水城市轮廓；高站位推进市域轨道交通、滨海大通道、海铁联运通道、国际贸易通道“四大战略通道”建设，积极服务融入国内国际双循环。

在发展潜力上，福清在全国综合实力、绿色发展、科技创新、新型城镇化质量、投资竞争力百强县市排名中不断跃升；荣获全国首批创新型县（市）、工业互联网推动数字化创新领先县（市）等称号。

人居环境方面

福清市聚焦绿色发展与民生实事，建设文明幸福新家园。一手巩固污染防治成果，打好蓝天保卫战，目标空气质量优良率达到100%，系统整治中小流域，更好实现龙江岸绿水清河畅景美；一手倡导绿色低碳发展，建设核能零碳智慧产业园，鼓励应用光伏屋顶、幕墙等绿色建材，引导金融机构开发“福林贷”“邮林贷”等转型产品。

同时，增强社会托底保障，用心回应群众关切，争创全国基层中医药工作示范县市；涵养城市文化底蕴，启动玉融歌剧院、福清美术馆建设，提高石竹山梦文化、黄檗文化、南少林文化等品牌的国际影响力，吹响新一轮全国文明城市创建总攻号角，让文明之风吹拂玉融大地。

营商成本方面

福清进行全链条服务机制重构，争创营商环境新优势。

一是政务审批集成联办。全面规范政务审批程序、精简申请材料、压缩办理时限，全力打通全生命周期办事链条，全方位提增企业办事效率。

二是项目服务多跨协同。建立重大项目推进“专班对接、专线联络、专人服务”机制，对全市重大项目实施“挂图作战”为业主单位提供专业服务。联动市直部门、相关镇街健全“企业吹哨、部门报到”机制，走进项目现场、企业一线、协调推动、解决问题、助力项目建设提速、企业难题破解。

三是政策扶持一体贯通。注重在惠企政策目标集成、措施集成、效果融合上下功夫，分门别类细化惠企政策举措。持续畅通政策落地通道，科学制定19张政策兑现办理流程图，开通政策指导窗口，全力推动惠企政策落地见效。

四是要素保障创新挖潜。着力降成本，实施金融赋能产业发展“鲲鹏计划”，出台金融助力实体经济高质量发展系列政策，设立创投公司及基金，竭力为企业发展提供普惠金融支持。

当前，福清正踔厉奋发、勇毅前行，以创新实干奏响了一起向未来的精彩华章，努力在全面融入新时代新福建和福州现代化国际城市建设大局中出经验、当标兵。