为更加公正、及时审理行政案件，实质化解行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，近日，河北省永清县人民法院《行政审判白皮书》正式对外发布。

图为发布会现场。

该《行政审判白皮书》总结了2013-2022年来永清县人民法院行政审判基本情况，包括收结案情况、非诉行政审查案件情况、行政争议诉前实质性化解工作取得的明显成效、审判过程中发现的行政执法和行政应诉中存在的不足之处及原因分析以及进一步做好依法行政工作的思考。并列举了行政争议协调化解案例和行政审判案例。

《行政审判白皮书》显示，永清县行政诉讼案件数量总体上呈逐年上升趋势，2013年未受理行政诉讼案件，2014年受理行政诉讼案件16件，至2022年已达到41件，案件类型趋于多样化，涉及行政处罚、土地资源、劳动和社会保障、强制拆除、政府信息公开等众多领域，行政协议案件也在不断增加。

近两年，永清县人民法院受理的非诉行政审查案件案涉领域由原来的土地违法案件转变为水利违法案件，案件数量明显减少。行政非诉审查案件准予执行率明显上升。

永清县行政争议协调化解中心自2020年3月份成立以来，坚持诉源治理和实质性化解行政争议，与县检察院、司法局及各行政机关密切配合，相互沟通，实质化解了大量行政诉讼案件及非诉行政审查案件。2020年共化解行政诉讼案件6件，非诉行政审查案件3件。2021年共化解行政诉讼案件17件，非诉行政审查案件6件。2022年共化解行政诉讼案件20件，非诉行政审查案件11件。2021年行政诉讼立案52件，2022年立案41件，同比立案数减少了11件。

《行政审判白皮书》指出，各乡镇的执法能力还相对薄弱，部分乡镇的综合行政执法工作人员的执法能力还不能完全适应依法行政的需要，对法律法规理解掌握不准确，导致适用法律错误或者不当；行政机关在日常执法过程中还存在重实体、轻程序的观念，对依法行政的重视程度还不够，意识不强；在行政争议协调化解过程中发现有的行政机关存在思想顾虑，不愿调、不敢调，影响行政争议实质性化解成效。

进一步做好依法行政工作，《行政审判白皮书》显示，要采取多途径、多载体、人民群众喜闻乐见的方式进行法治宣传，以促进群众自觉遵守法律的社会效果，减少行政违法案件；加强执法能力建设，不断提升执法水平，减少行政争议的产生；强化证据意识、程序意识，增强遵循法治规则办事的能力，促进严格、规范、文明、公正执法；加强府院协调联动机制，形成预防和化解行政争议的合力，充分调动行政机关协调化解行政争议的积极性，使行政机关放下包袱、打消顾虑，发挥行政机关在行政争议化解中的重要作用，使行政争议得到实质性化解。

行政审判是全面依法治国的重要组成部分，是官民矛盾的“减压阀”和“保险杠”。下一步，永清县人民法院将持续发挥行政审判职能，实质化解行政争议，着力提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，健全司法和行政的良性互动机制，建立信息互通共享，多元化解矛盾纠纷，合力把行政争议化解在源头、化解在基层，推进行政审判工作再上新台阶，为建设“临空强县 大美永清”提供有力司法保障。