干净宽阔的道路、新加装的电梯、修缮一新的大门……一走进焕然一新的锦江区福字街片区老旧院落改造项目,这一幅生动的社区美学空间图,让人的步伐也变得更加轻快起来。
福字街社区,在推进城市更新过程中,既注重环境打造、风貌改造,更注重地下管网、安防设施、适老适幼功能提升,同时还引进城市更新合伙人与社区合资成立社会企业,激活社区自我“造血功能”,实现居民居住环境全面焕新,不仅原住民竖起大拇指夸赞,连搬走的老邻居都又搬了回来。这个片区到底有哪些由内而外的变化?变化的内核是什么?今日,记者进行了探访。
城市更新
让居民住进幸福里
“你看,我们小区改造完成后,设施更新、功能完备、整洁有序,面貌焕然一新,搬走的老邻居又搬回来了!”锦江区书院街道福字街社区“福顺里”小区的叶秀光伸出大拇指为“新”小区点赞,“这件民生实事办到了大伙心坎里。”
前几年,叶秀光的老邻居刘阿姨一家,因小区设施陈旧、环境脏乱,在外买了商品房搬走了。今年7月份,听说老小区进行了改造,她回来看了看,8月份就和老伴儿搬了回来。“老小区楼层低、空间大,改造后住得安全又舒心,邻居也都是老熟人,现在‘回流’的居民越来越多。”刘阿姨说。
福顺里是由锦发展建投公司下属城市更新公司组织实施的福字街片区老旧院落整治项目,项目包含的北顺城街39号、53号和福字街18号,三个相邻的老旧院落建成于20世纪,原本都由2米余高的墙隔开。
时光流逝,20多年过去,房子越来越老,院落到处都脏乱差,“院落里到处都是随意搭建的电线,车辆也是乱停乱放,小区里随意进出,没有物管只有门卫,经常有居民吵架发生摩擦。” 三个院落的老居民提起过去的院落环境都直摇头。
去年3月开始,锦江区公园城市建设和城市更新局开始根据居民诉求,对老院落进行规划改造更新。通过“拆墙并院”,把三个小院合并成一个大院落,释放了更多的公共空间。
拆除围墙的同时,推进的还有基础设施改造提升工作。顺应居民需求,还依次对雨污管网、供电线路等进行改造,并同步启动房屋建筑外立面风貌整治、道路铺装、绿化补植工作,新增车位20个、增加户外活动空间200平方米,提升绿化面积280平方米,改建物业用房500平方米,释放低效公共空间750平方米。
盘活小区闲置空间资源
把服务触角延伸至家门口
3个院子物理的墙拆除了,但心理的墙还要持续地通过各类活动实现破墙融心。
在福顺里院落门口,记者看到,新上岗的“望福驿站”正将服务的触角延伸到居民“家门口”,为居民提供政策咨询、法律援助等便民服务;院落内,还有一个“同堂馆”,这里是居民议事、青年健身、儿童游乐、老年娱乐的“家门口”的全龄段活动中心。
“福顺里,居民的幸福美好生活在这里名副其实。”据福字街社区党委书记伍廷翠介绍,今年以来,居民成立各种活动小组,有退休职工组建的常春藤志愿者队,有自信大方的筑福小导游、有话好好说群众调解老党员工作室等。
居民还将党和政府对群众的关心写成了诗,由院子里的省级书法家创作为书法作品,院落里还设置了书画区、棋艺区、有话好好说群众调解老党员工作室和院落微党校,在开展网格党组织学习活动的同时,各社区持续组织党员群众来这里开展主题党日活动。
“三院合一后,不仅公共空间大了,视野开阔了,环境也更美了,还拉近了邻里的来往,生活在这里幸福感更强了!”居住在小区里的居民每当谈起自己的“新生活”,总是充满喜悦。
成立社区企业
激活老旧小区“造血”功能
硬件提升了,管理也更要跟上。在锦江区社治委的指导下,书院街道通过竞争性磋商引入北京均豪不动产公司与社区成立合资社会企业福创社区服务公司,社区占比51%,企业占比49%,确保社区把方向抓引领。
“我们把福顺里的三个小院和小区内的D级危房低洼棚户区比作‘三室一厅’。”书院街道办相关负责人告诉记者,福创公司对整个福顺里进行物业和商业管理,D级危房低洼棚户区所在的北顺城街57-83号通过回租形成了商业空间,这“一厅”的商业运营收益反哺“三室”的物业成本。实现福顺里运营管理自平衡,并通过利润30%注入社区基金有效提升片区公共服务水平。
同时,“一厅”还以市场逻辑优化商家经营业态。通过制定特色街区一体化管控导则和特色街区风貌业态联审工作制度,理顺特色商家入驻流程、规范经营秩序,严控商铺形态、文态及品质。在引“新”的同时不忘扶“老”,通过以奖代补的方式鼓励经营10年以上的老店进行店招橱窗更新,保留传统社区业态和城市记忆。
成都日报锦观新闻 记者 粟新林 责任编辑 何齐铁 编辑 王淇