在山川秀丽的昭通大地上,居住着彝、苗、汉、回等40余个民族,各族群众手足相亲、唇齿相依,广泛交往、全面交流、深度交融,共同书写着铸牢中华民族共同体意识的精彩篇章。
近年来,昭通市始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,着力在“融”字上下功夫,主动融入新发展格局,积极构建开放包容、融荣共居的相互嵌入式城市社会结构和社区环境,维护好平等、团结、互助、和谐的民族关系。在这里,各族人民亲如一家,共同团结奋斗,共同繁荣发展。
巧家县县城
宣传教育增认同 同心同行向未来
“铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起!”在昭通市的大街小巷、绿化景区、示范单位,类似这样的民族团结进步宣传标语随处可见。这是昭通市结合文明城市创建、城市更新改造、农村环境整治,积极打造民族团结进步宣传教育主题街区、主题道路、主题广场的结果。
“自开展民族团结进步创建工作以来,昭通市巧用户外宣传、文化符号、新闻媒体、教育基地等载体,扎实推动铸牢中华民族共同体意识社会面的宣传教育,夯实各族群众互嵌式发展的思想基础,积极构筑中华民族共有精神家园。”昭通市民族宗教局副局长杨蕾表示。
九月的昭通,处处洋溢着互嵌共融的景象。各族群众在广场上载歌载舞,用淳朴的歌声歌唱幸福新生活;数字科普大篷车成为流动的“影院”,以生动的形式向群众讲解民族政策;社区老年活动室里,练书法的人写下了“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”……
一直以来,昭通市以建设大国重器形成的“精益求精、勇攀高峰、无私奉献”精神为根本遵循,全面激发爱国热情、凝聚人民力量、培育民族精神,努力在推进昭通高质量发展进程中,以红军长征国家文化公园(昭通段)建设为载体,用好用活宝贵的红色资源,广泛弘扬爱国主义精神,以实实在在的具体行动,让红色基因融入血脉,努力在“润物细无声”中构筑中华民族共有精神家园,为各族群众互嵌式发展凝聚精神动力。
昭通市还积极组织开展民族团结进步宣传月、周、日活动,以各民族共有共享的中华文化符号和形象,设计制作系列主题展板、海报、景观小品、视觉标识等,投放到各县(市、区)人流密集处和创建“十进”场所;通过表演文艺节目、发放宣传资料、播放小视频等形式,教育引导各族群众牢固树立“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的思想;举办“石榴籽一家亲”“团结进步同心营”等活动,推动各族青少年在交流中加深了解、增进认同;开展“我们的中国梦·文化进万家”春节文艺演出、“我们的节日”元宵节文艺演出、昭通市民族赛装文化节、“送文化百千万工程”“戏曲进乡村(进校园)”等活动,通过文化活动为各族群众互嵌式发展奠定思想基础。
各族群众统一乘车出去务工
共事共乐共发展 就业创业奔小康
就业,是最大的民生。
今年2月4日,在昭通市2023年“春风行动”暨就业援助月专场招聘会上,200多户省内外优质企业提供涉及制造业、金融、医药、信息服务、餐饮等10余个行业就业岗位20000多个,为各族求职者和用人单位搭建人力资源供需平台,有效促进各类劳动群体实现就业。
今年5月,昭通·扬州“红石榴就业行动”正式启动,推动两地各族群众跨区域双向流动更加频繁,各族群众互嵌式发展更加深入。
专场招聘会
以各民族人才交流和劳务协作、就业创业为抓手,昭通市大力支持和帮助民族地区各族群众外出就业创业,积极鼓励和支持外地企业在昭通投资兴业、开发建设,携手实现共同发展、共同富裕、互嵌共融。2023年“春风行动”暨就业援助月专场招聘会、2023年农村劳动力转移就业“百日行动”百场系列活动就是具体举措。
促进各族群众就业创业,昭通各个县市也在行动。
“我一直在浙江金华打工,打工让我过上了好日子,过上了幸福生活。”镇雄县大湾镇外出务工人员张显兴兴高采烈地说道。张显兴在工作和收入稳定后,把妻子和孩子接到身边,妻子边打工边照顾孩子上学,一家四口,其乐融融。
随着镇雄交通的飞速发展,过完年,张显兴一家就能搭乘由县政府和县人社局定制的专列返回浙江务工,方便快捷。
“大量的镇雄人在浙江浦江打工,我们已经适应了当地的生活,孩子也接到当地上学,没有了后顾之忧。”同样是大湾镇外出务工人员的陈燕说道。
镇雄县民族宗教局局长杨帅表示,镇雄县尽力拓宽就业渠道,搭建对接平台,千方百计为全县富余劳动力获取就业机会,积极推进全县各族群众跨区域流动,鼓励支持各族群众到东中部地区就业创业,通过异地就业创业融入全国各大中城市,在就业中实现各族群众空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,70多万各族务工群众在全国范围的大交往大交流大交融,为转移就业劳动力深度融入务工城市提供生动样板,为推动中华民族共同体建设贡献镇雄力量。
鲁甸县桃源乡白泥沟村香葱种植基地
鲁甸县桃源乡白泥沟自然村的5000多亩香葱种植基地,一年四季生产香葱,香葱生产需要大量的人力,吸引了周边群众常年在这里务工,就业增收。
“这得益于市委、县委紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线,抓住就业创业这一促进各族群众互嵌式发展的有效载体,积极鼓励和引导更多农村劳动力走出家园闯天下、广开门路谋发展,为企业用工和农村劳动力求职搭建双向互通平台。”白泥沟自然村一社社长马永爱说。
昭通市立足劳动力优势,探索建立东西协作、市县一体、部门协同、企业联动、社会参与、基层发力“六位一体”转移就业机制,成立流动党员党组织90多个,建立驻外服务站30多个,设立就业动态监测点110多个,组建村级就业信息员队伍1780余人。近年来,共开展“千场招聘进千村”巡回招聘会8000余场次,推送优质岗位100多万个,推进各族群众互嵌式发展,促进人口有序流动。
“我市把推动流动人口的就业创业作为关键举措,不仅鼓励和支持我市各族群众走出去就业创业,而且鼓励和支持省内外的各族群众到昭通就业创业,促进各族群众跨区域双向流动,逐步实现各民族全方位嵌入。”昭通市人力资源和社会保障局工作人员龙泉表示。
举办端午节活动
空间共聚促融合 共建共享大团结
着眼全局,谋虑深远。
在向第二个百年奋斗目标进军的过程中,昭通市推动“易地搬迁+民族团结”高度融合发展,全力打造空间共聚、共建共享的各民族互嵌共融示范升级版。
“搬出大山天地宽,幸福家园卯家湾。”卯家湾安置区高楼外墙上的红色标语,道出了来自鲁甸、巧家、永善、彝良、盐津5个县的偏远山区各族搬迁群众的共同心声。
卯家湾安置区各族群众一起包粽子
卯家湾安置区有春熙、和悦、雨露、景新、福泽、卯家湾等6个社区,自卯家湾易地搬迁安置区党工委成立以来,围绕“安家、乐业、致富、融合”开展各项工作,引导各族搬迁群众团结一心建设美丽家园,让民族团结之花竞相开放。
“搬进城来住上了新楼房,在社区里互帮互助,亲如一家,还参加了社区的好家庭好家风好家教评选。”和悦社区70岁的居民邹文昌说,他来自鲁甸县梭山镇,曾经一家5口人挤在狭小的房子里,而搬迁后住的新房子有100多平方米。
在雨露社区,面对各族搬迁群众对新环境不适应、新电器不会用等问题,社区党员干部坚持手把手教、一对一带。从教群众如何乘坐电梯、使用马桶,到帮助群众拓宽就业渠道、实现增收致富,他们从每一件小事做起,帮助群众适应新生活、融入新生活。
在靖安安置区,一面照片墙定格了社区居民的温暖时光——端午节,大家一起包粽子,火把节各民族一起打跳、赏节目、品美食……
鲁甸县砚池党工委在卯家湾安置区组织举办苗族花山节活动
靖安安置区有来自大关、永善、彝良、盐津、镇雄、昭阳的4万余名搬迁群众,涵盖汉、回、彝、苗等20个民族。几年时间,靖安安置区党工委深入推进民族团结进步创建“进易迁安置点促共建共享”活动,着力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,带领安置区各族干部群众共同建设美好家园、共创美好未来,让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。
各族群众日新月异幸福生活的背后是昭通市委市政府的辛苦努力。为破解“一方水土养不活一方人”难题,昭通市创新易地扶贫搬迁模式,累计建成373个集中安置点,打造以靖安、卯家湾为标杆的9个万人以上集中安置区,围绕“搬、稳、富”,秉持“乐业才能安居”的服务理念,组织发动市、县、乡、村、组五级干部当好信息调查员、政策宣传员、岗位推介员,形成搬迁劳动力台账、就业意愿清单、培训意愿清单“一台账两清单”,制定“一对一”精准帮扶措施。设置搬迁就业创业服务站点140多个,建成就业帮扶车间约280个,吸纳就业约1万人,开发公益性岗位安置8500余人,实现就业创业服务全覆盖。
在此基础上,昭通市完善少数民族流动人口服务管理工作机制,实现城镇地区落户“零门槛”,为各族群众积极融入城市生活提供政策保障。
这些有力措施,解决了昭通市各族群众一步跨越进城镇的就业创业、社会保障、就医就学等实际问题,各族群众形成了互嵌式发展的生产生活格局。
白鹤滩电站
大国重器耀山河 经济互嵌共繁荣
巍巍青山过,浩浩江水流。巧家县,一个地处深山峡谷的小县,因为白鹤滩水电站建设发生了翻天覆地的变化,5万移民住进楼房。
高峡出平湖,滨江现新城。新形势带来了新机遇。巧家库区移民也因为白鹤滩水电站的建设过上了新生活。
搬新家、谋出路,他们早有打算。
站在郑安涛家的阳台上,看着远处平静的湖面,故乡的富庶和波涛汹涌的金沙江总让他魂牵梦萦。“那会儿搬过来,心里不踏实,怕适应不了。”陌生的环境,不一样的生活方式,郑安涛最担忧孙子的上学问题。如今看来,这些担心都是多余的——孙子就读的幼儿园距离社区很近,走路不到10分钟,还有校车接送;自己也找了一份园林绿化工作,每月收入不少。对于未来的生活,他充满了信心。
对于白鹤滩水电站的建设,经营汽车修理生意的李朝万总是有着别样的情怀,这些年的生活变迁,都与它有着密切的关系。因白鹤滩水电站建设,车流量剧增,李朝万的修理厂赚得盆满钵满。李朝万说:“白鹤滩水电站的建设,让我的企业得到了更好的发展,实现了质的跨越。”
“十四五”时期,巧家县依托白鹤滩水电站带来的新机遇,围绕“一面山、一江水、一座城”的特色规划,依托白鹤滩水电站库区高峡平湖水体资源,引水入城、以水润城,大力发展水体休闲娱乐、康体养生养老、滨江观光、文创旅游等新兴服务业,全力把巧家打造成脱贫致富示范区、金沙江下游生态保护修复重点区、湖滨旅游康养目的地。
金沙江下游水电开发给昭通带来了千载难逢的发展机遇,近千亿元的主体工程投资和数百亿元的移民资金,为昭通经济发展注入了强劲动力。各民族移民的住房发生了翻天覆地的变化,巧家县、永善县、绥江县城镇化率分别大幅度上升;迁建或新建56所学校25家医院,库区和移民安置区就医就学条件大幅提升;基础设施明显改善;市、县两级累计征收“三站”建设、运营税收逾百亿元,已成为沿江移民重点县(市、区)的骨干税源;发放移民后扶人口直补资金9亿余元,投入移民后期扶持资金数十亿元开展移民就业培训8.6万人次……
金沙江下游水电开发给昭通的经济社会带来飞速发展的同时,昭通市举全市之力支援建成的白鹤滩、溪洛渡、向家坝3座巨型水电站已成为“西电东送”重要能源基地,为全国经济社会高质量发展作出了“昭通贡献”。
在昭通,“同心许国、负重自强”的移民精神凝聚起的团结奋斗磅礴伟力,必将推动各族干部群众共同绘就大国重器耀山河,经济互嵌共繁荣的壮美画卷!
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。今后,昭通将不断深入实施“各族群众互嵌式发展计划”,立足“相互嵌入”,坚持“融”的导向,引导各民族牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,为推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的共同体而不断奋进!
记者手记
几年来,记者多次深入昭通的鲁甸县、昭阳区、巧家县、彝良县等多地采访,与当地群众成了“老熟人”。
生活在鲁甸县甘家寨社区的老人甘正芬告诉记者,她想告诉关心各族群众的各级党委政府,他们现在都住上了新楼,已融入了现在的新生活,样样都远超地震前的生活水平,生活就像芝麻开花节节高,日子越过越红火了。
这不仅仅是甘正芬的心里话,更是昭通各族群众在互嵌共融的新格局里的共同心声。
作为昭通民族团结进步创建工作的记录者和亲历者,记者深切地感受到,自民族团结进步创建工作开展以来,昭通市始终坚持以构建互嵌式社会结构和社区环境为抓手,纵深推进“石榴红”工程、“枝繁干壮”工程、“润土培根”工程和“三项计划”,取得了显著成绩:创新认定挂牌“三项计划”实践基地“石榴红同心营”“石榴红家园” “石榴红驿站”共60个,常态化开展各民族共同参与的交往交流交融活动;牵头组建赤水河流域铸牢中华民族共同体意识示范带联创共建联盟,共同推进流域沿线生态保护和民族团结进步创建互融共促;成立市内3个区域创建联盟、1个3万人以上安置区联盟;建成易地扶贫搬迁集中安置点373个,搬迁群众35. 5万人,全部实行“插花”安置,推动实现互嵌式居住……
如今的昭通,各族干部群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,在新时代新征程上,昭通,必将因融荣互嵌发展而更加闪光!
民族时报全媒体记者 冯琴/撰文
图片:昭通市民族宗教局提供