在临沂费县，有这样一个服务团队，他们奔走在项目建设一线、活跃在需求解决前沿，用热情点燃干劲、用汗水温暖企业。他们就是费县行政审批服务局“首席服务官”项目服务团队，围绕省市重点项目、双招双引项目，坚持“审批先服务，服务走在审批前”服务理念，打造“三支队伍”、深抓“三个维度”、建立“三项机制”，以实现工程建设项目极简申报、极效审批、极速落地为目标，进一步拓展服务范围，精准识别项目需求，全力解决项目诉求，为项目提供“全链条”精准帮代办服务。
一、打造“三支队伍”，在服务保障上做“加法”，努力让企业更安心
（一）明确一项目一联审，实行流程化准入。成立联审专班，由主要负责同志任组长、分管副局长任副组长，有关部门审批业务科室负责人为成员的县重大项目联审专班，统筹推进省市重大项目建设相关工作，在省市重大项目实施前主动靠前服务，通过上门问需的方式进行批前服务。并为其提供诚信速审制、标准地出让、拿地即开工、测验登合一、多评合一、区域评估、企业技术改造投资项目立项等政策，推动重点项目早落地、早开工、早投产、早达效。
（二）配备一项目两专员，实行全链条帮代办。由局领导班子成员和业务骨干担任服务专员，一个项目指定两名服务专员，结合政务服务进园区工作，以“线上”“线下”“线上+线下”等灵活多样的服务形式，主动对接园区服务，了解项目落地情况，帮助项目梳理存在的困难和问题以便协调解决。截至目前，已为64家省市县重点项目提供全程帮代办服务，共为项目帮代办审批手续92项。
（三）坚持一项目三台账，实行定制式服务。锚定建立《费县2023年度助企服务费县行”帮办代办一览表》，涵盖164个省市县重点项目，逐项目梳理从前期工作阶段至竣工验收阶段全链条全流程梳理项目办事需求，建立立项、招投标、竣工验收等精细化台账档案，详细记录从企业注册、项目策划、选址到取得不动产登记证主流程审批服务事项和相关评审事项的办理日期等，形成“一企一策”。
二、深抓“三个维度”，在办理流程上做“减法”，努力让办事更高效
为持续优化提升投资项目批前服务水平，“首席服务官”服务队走进产业园区开展审批互联互促，聚焦“策划生成、要素保障、主动服务”关键环节，为建设项目提供“有温度、有精度、有速度”的最优服务。
（一）争取快落地，策划生成有速度。一是深化项目前期介入。“首席服务官”对服务项目实行“一包到底”“全程帮办”，提供一对一、面对面、清单式服务。二是完善项目策划生成。充分用好服务台账，实行“一项目一人一策”式精准帮办代办，形成从项目立项到竣工投产项目建设全周期的闭环审批服务，确保全流程办理质效。三是强化工改成果应用。融合“拿地即开工”、容缺受理、分段施工、验登合一等工改成果，定制极简审批套餐，压茬推进项目进程。
（二）争取快开工，要素保障有精度。一是优先配置土地资源。按照“有限指标保重点”原则，统筹新增建设用地计划指标，优先支持重大项目，为开工快速建设提供用地保障。二是优先保障建设资金。探索建立“政银企”常态化对接交流机制，引导金融机构加大对重大项目的支持力度；对接民间资本参与重大项目建设。费县乡村振兴培训中心项目建设按照正常的审批流程，项目最快也得在1月份才能开工，项目“首席服务官”主动对接，开通了审批绿色通道，在现场勘测完成后就为我们办理了土方开挖和基坑支护的开工手续，节约建设时间60天。
（三）争取快投产，主动服务有温度。一是建立省市重点工程项目库。对项目环节和审批手续实行清单制管理，建立工作台账，挂图作战，明确承办责任人和办结时限。二是加强“帮办”服务力量。充实行政审批、自然资源和规划等部门高质量发展前沿审批服务队，确保服务质效。三是提高“一站式”服务水平。丰富完善项目建设服务中心服务功能，为项目建设单位提供“策划—立项—竣工验收—不动产登记”全过程项目审批、红色代办、诉求解决等“一站式”服务。
三、建立“三项机制”，在政策集成上做“乘法”，努力让支持更有力
（一）做实帮办代办机制，实现全流程服务。根据办事需求为其提供线上线下填报指导、形式要件审查、申请事项提交、结果文件领取等帮办代办服务。为项目提供从项目策划至不动产登记全流程的咨询引导、政策宣传、投资指导、手续帮办、疑难问题协调、诉求解决等全链条、多方位、导航式服务，实现“一包到底”“一跟到底”“全程帮办”。
（二）强化跟踪督办机制，确保全过程质效。根据编制的挂图作战计划表，指派领办专员跟踪项目涉审推进情况，督促相关审批部门及时办结，建立《重大项目帮办代办台账》，定期更新并及时公开公示；协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，重大问题及时汇报联审专班办公室组织会审会商予以协调解决。
（三）开设特色创新机制，坚持全链条优化。设立工程建设项目服务中心，出台《助企服务费县行工作方案》《关于环境影响评价审批实施四方联动互联互促机制的工作方案》《关于实行施工图设计审查互联互促提升审批服务效能的工作方案》，组建52名“首席服务官”专业化服务团队，推出分段办理施工许可、缺席默认制、验登合一、承诺可开工、容缺告知制等关键优化提升举措，推出“一事帮定 特会办”品牌，该县为20个省市县重点项目实行“首席服务官”定制服务，15 个项目正常推进，占比75%，益海嘉里高端包装制品等 12 个项目办理了施工许可，完成率60%。常态化开展“出大厅、去乡镇、进园区、到项目”主题服务活动，提供“一帮到底、一跟到底”服务，协助解决各类项目手续难题。（通讯员：刘健）