通讯员 贾建国  李宝良

“一个实施办法、一个标准化手册、N个派驻纪检专员，打通基层项目监督‘最后一公里’指日可待。”近日，为加强工程项目纪检监督，中铁二十二局纪委不断优化创新监督方法，积极探索建立了“1+1+N”的监督模式，主动破解基层纪检干部“不敢、不愿、不会”的监督难题。

通过巡视巡察和日常监督检查，该集团纪委发现部分基层纪检干部在监督过程中存在畏难情绪。为消除纪检干部思想顾虑，打破不敢监督的束缚，他们研究制定纪检监督相关制度办法，同时建立健全系统集成、协同高效的派驻式监督体制机制，明确纪检干部监督职责权限及项目监督重点。

“这种以制度建设为保障、机制建立为依托的监督模式，将进一步强化‘自上而下’的监督权威，有效发挥纪检干部保障执行、促进发展的监督作用。”据该集团纪委书记介绍，他们按照项目规模派驻专职或兼职纪检专员，由总部纪委直接领导、统一管理，对总部纪委负责，受总部纪委监督，薪酬待遇由总部统一发放。该集团纪委还结合第二批主题教育要求，深入基层开展调查研究，找“堵点”、寻“痛点”，经过集体研究决定实行工程项目纪检干部派驻机制，打破以往基层纪检干部对项目领导班子监督不力的局面。

此外，为打破同级监督质效不佳的壁垒，该集团纪委明确规定派驻的纪检专员不得分管项目生产经营工作。与此同时，为激发纪检干部干事创业热情，他们制定考核激励机制，对表现优秀、群众认可的项目纪检专员进行专项表彰，在同等条件下优先提拔使用，进一步消除纪检干部“不愿监督”的心理困惑，引导其从“要我监督”向“我要监督”转变。

为避免纪检专员职责不清晰、任务不明确、工作不规范的情形，该集团纪委制定《工程项目纪检监督工作标准化手册》，进一步推动纪委基层监督走深走实。与该手册同步制定的还有《项目纪检专员重点事项监督清单》，该清单明确监督事项、细化监督举措，与标准化手册充分发挥协同作用，为项目纪检专员提供实操指引和衡量标准，彻底消除其“不会”监督的本领恐慌。“下一步，我们将进一步追踪监督发现问题的反馈进程，确保第二批主题教育检视整改落到实处。”该集团纪委相关部门负责人表示。